红色代办，成为阳城政务服务新品牌、新亮点_晋城频道

黄河新闻网晋城讯“我这两天腿脚不方便，你们还特地来家里帮我办理养老保险资格认证，真是太谢谢你们了！”77岁的白仁凤老人拉着“红色代办员”的崔孙锋的手，连声道谢。这是近日发生在阳城县凤城镇鸣凤社区的真实一幕。

今年以来，围绕抓党建促基层治理能力提升这一主题，阳城县政务服务中心打造“红色代办”政务品牌，打通服务群众“最后100米”，把有温度的政务服务延伸至最基层。

所谓“红色代办”，就是发挥党员先锋模范作用，建立以党员为主要构成的代办队伍和体系，在全县城乡各地为群众提供代办服务。

该县首先在县政务服务中心、乡镇便民中心和村级便民服务点设置红色代办专窗，使用统一专窗挂牌和醒目桌牌，以版面形式公示联系电话、办事流程、工作职责等内容，让基层群众一目了然。同时，以党员骨干为主要力量，经过专题培训，组建了一支懂政策、会办事、能跑腿的“红色代办员”队伍，形成横向到边、纵向到底的“1＋15＋335”（1个县级政务服务大厅、15个乡镇便民服务大厅、335个村级便民服务站点）全覆盖式政务服务红色代办队伍体系。目前，阳城县已吸纳县级红色代办员45名、乡级红色代办员93名、村级红色代办员551名，设置366个红色代办专窗。

在开展“红色代办”中，阳城县政务中心聚焦企业群众急难愁盼，认真梳理、确立了代办服务事项指导目录。各乡（镇）、村（社区）围绕群众办事需求，结合工作实际，重新梳理便民事项，形成个性化“村能办”便民服务事项清单并公告上墙；对高频事项的办事依据、材料、时限、电话等进行标准化梳理和动态调整，让企业群众办事底清数明。全县335个行政村，全部完成“村能办”便民服务事项清单并公告上墙。在此基础上，阳城县规范了红色代办服务和“村能办”便民服务流程图，全力推行“现场代办”“上门代办”“网上代办”“专区代办”等多种服务模式，实行“你点单、我代办”服务。针对困难群众，建立“一对一”代办台账，根据实际需求提供精准式代办服务；针对农村孤寡老人、伤残人士等特殊群体开展上门代办服务。

为使“红色代办”服务规范化、长效化地开展起来，阳城县选优配齐了15个乡镇便民服务中心负责人，把红色代办融入基层为民服务的各个环节。梳理编制了《阳城县县乡村三级红色代办服务资料汇编》，并下发到各乡（镇）、各村（社区），对全县开展红色代办工作进行推广、宣传。加强监督和考核，从事项公示、红色代办人员公示、台账记录、办件情况报送、业务培训、宣传推广等方面细化了考核赋分标准。同时，在各乡（镇）、各村（社区）全面推行首问负责、主动问需、有需必帮、能办必办、限时办结等工作机制，规范代办流程，提高代办效率，做到群众办理一般事项不出村（社区）、出村（社区）有代办、代办不收费，充分释放“红色代办”服务效能，使“红色代办”服务更加规范到位，群众办事便利度、满意度大大提升。

阳城县白桑乡盘龙村的张小廷老人，年龄77岁，患有听力二级残疾，儿子张兵也50多了，患有智力二级残疾，想办理低保申请。村里的红色代办员张晚荣了解到他家的困难后，先是完成了低保申报初审“村直办”，又拨打了镇里便民中心的电话，通过沟通和说明情况后，张晚荣自己开车载着他们、带着资料去到政府帮忙办理所有低保手续，办理妥当后，又将张小廷和张兵送回到家里。张小廷激动地说：“我还担心要来回跑好几趟呢，我这腿脚也不灵便了，没想到村干部很快就把手续办好送到家中，真让人感动！”

“红色代办”专窗设立以来，阳城县县乡村三级红色代办窗口已为群众办理红色代办事项9731件。大厅窗口红色代办员王永健深有感触：“站在这个岗位，感觉责任更加重大，一言一行都要起到表率作用，当然，为群众代办业务越多，获得了群众更多的好评和点赞，也越来越让自己有一种成就感和满足感，所有的付出都是值得的。”（白军社张小军赵玉婷）

[编辑：彭欣]