《晋城市机动车停车条例》出台_晋城频道

黄河新闻网晋城讯（记者尚东霞实习记者付一丹） 8月3日下午，记者从晋城市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上获悉，《晋城市机动车停车条例》出台并将于2023年1月1日起实施，会上就该条例的制定背景和主要内容进行了解读。

机动车停车管理是现代城市管理体系的重要方面，也是市域社会治理体系和治理能力现代化的治理难点。随着晋城市经济社会快速发展和人民生活水平的不断提高，机动车保有量迅速增加，机动车停车需求与供给之间的矛盾日益突出。

据悉，截至目前，晋城市中心城区小型汽车保有量约为17.4万辆，停车泊位总数约为15.39万个，按照文明城市车位配备1:1.2的比例要求，停车泊位缺口依然很大。因供给能力短缺、智慧化管理水平不高、车辆停放不规范、停车泊位利用率不均衡等因素，造成停车难、停车乱问题日益突出且已成为影响城市居民生活质量，制约城市高质量发展的突出问题。

此外，经过广泛深入调研，记者发现机动车停车问题目前表现为两方面：一是新建小区地下停车场大量闲置的问题；二是老旧小区、中心商圈、医院、学校停车难停车乱的问题。既有停车需求快速增加导致的停车供给不足、停车场配套规划建设滞后的因素，也有停车管理执法主体多且职能分散、违停执法不严、停车泊位利用不充分、市民停车收费意识薄弱等因素，因此需要综合运用经济、行政、法治等手段来系统治理，形成共建共治共享的社会治理格局。

据了解，2022年6月23日，晋城市第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《晋城市机动车停车条例》（以下简称《停车条例》）。2022年7月22日，经山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准，《停车条例》自2023年1月1日起施行。

从内容上看，《停车条例》共设六章四十六条，从静态交通和动态交通两方面对停车管理作了规定。内容包含总则，停车场的规划与建设，停车场的经营与管理，机动车停车行为管理，法律责任和附则。此条例适用于晋城市行政区域内机动车停车场的规划、建设、使用，以及停车秩序、停车服务等相关活动。

从部门管理职责上看，由于停车场的规划、建设、使用、管理工作涉及多个职能部门，为了加强部门联动，共同推动停车场建设管理，《停车条例》规定，晋城市公安机关交通管理部门是晋城市机动车停车管理的主管部门，负责机动车停车的组织实施和监督管理工作。规定公安机关交通管理部门应当遵循严格控制、逐步缩减的原则设置道路临时停车泊位，并向社会公示。除公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得擅自设置、撤除道路临时停车泊位。

针对经营主体和收费标准等内容，《停车条例》第三章主要解决以下三方面问题：明确政府投资、社会投资和业主共有场地等不同投资主体的经营主体确定方式；明确停车收费实行政府定价、政府指导价或者市场调节价，实行政府定价、政府指导价的公共停车场、道路临时停车泊位推行差别化的收费标准；居住小区车位要首先满足业主停车需要，业主享有出售或者出租优先权，不得只售不租，仍有剩余方可向社会开放。

此外，《停车条例》还分别对擅自设置或者撤除道路临时停车泊位、擅自将公共停车场改作他用或者停止使用、未按照规定备案和设置地桩、地锁等阻碍、影响道路临时停车泊位使用等方面的法律责任进行了规定。

[编辑：付一丹]