高平市陈区镇陈区村：“点”上发力，“清化收”按下快进键_晋城频道

黄河新闻网晋城讯“清化收”工作是今年抓党建促基层治理能力提升工作中的重要一项，自活动开展以来，高平市陈区镇陈区村在兼顾工作推进和村级稳定的基础上，坚持把握重点、夯实支点、攻坚难点，切实织密织牢组织“保障网”，让“清化收”按下“快进键”，基层治理跑出“加速度”。

把握重点，聚焦目标

将“清化收”作为理清本村“三资”家底和推动集体经济健康发展的重要契机，专题研究本村“清化收”工作推进思路，明确时间节点，设定目标任务。按照不规范合同“从有到无”、村级债务“从多到少”、村级债权“从易到难”、新增资源“从乱到治”的思路，以清理不规范合同、化解村级债务为突破口，逐步推进清收债权和规范新增资源管理，统筹解决好各类难点、痛点，切实做到责任落实、政策落实、工作落实、成效显著。

夯实支点，尽锐出战

凝聚1个共识，支部书记带队入户调研，聚焦老百姓关心的历史遗留问题，广泛征求意见，按照“遵循历史、维护稳定”的原则，研究制定清理办法。涉及党员干部有关的合同，要求其带头清理合同，增强村党组织的公信力，提升党组织在村民心中的威望，也极大提高了广大村民参与度和配合度。村上悬挂宣传条幅、张贴一封信，村干部入户发放告知书并利用村大喇叭、微信、公示栏进行广泛宣传，统一思想、凝聚共识。截至目前，陈区村召开碰头会5次，入户调研20余次，悬挂横幅5条，张贴一封信5处，发放告知书1000余份，收集疑难复杂问题12条，解决9条。

成立1个专班，由支部书记任组长，其余“两委”干部为成员，少数党员代表、村民代表广泛参与，具体发挥争议调处、宣传动员、政策指导等作用，推进“清化收”工作扎实开展。采取“每周一碰头、每事一研判”的方式，学习政策培训内容提高开展工作能力，研究疑难复杂问题拿出办法妥善解决，把握工作进度按时间节点有序推进。

建立4个台账，通过查合同、查账本、实测实勘，梳理家底，建立台账。“应统尽统”，统计所有合同并写清合同相关内容建立合同台账；“应明尽明”，将债务人按不同性质分类建立债权台账；“应细尽细”，详细登记偿还金额、偿还办法等建立债务台账；“应清尽清”，准确登记集体机动地、消亡户地等集体土地亩数建立新增资源收费管理台账，确保摸排全覆盖，底数无遗漏。

攻坚难点，注重成效

陈区村是陈区镇党委政府所在地，是陈区镇大镇区建设的核心，户籍人口2296人，常住人口2000余人，外村租房户1000余人，人口聚集，商铺林立。商铺、摊铺租赁合同是陈区村集体经济合同的主要类型，之前由于欠缺规范管理，大多数合同存在内容不规范，合同签订混乱无序的问题，通过村干部逐户做工作、讲政策，截至目前，57份商铺、摊铺租赁合同一次性全部整改到位，涉及金额34万元。

合同清理结束后，陈区村“两委”干部开始着手解决村级债务多、化解难的问题。2019年底，陈区村村级债务达2358.02万元，是陈区镇为数不多的几个村级债务上千万的村之一。千万的债务长期压在村集体身上，对于村级发展来说总是觉得负担太重、底气不足，仅仅依靠数额有限的往来款偿还债务常常令村上面临法院封账，从而导致各项工作无法正常开展的局面。找对方法，往往事半功倍。陈区村通过核销呆账坏账、账务调整和对口冲账三条适用于本村实际的化解途径，终于将高额债务的沉重包袱卸下。截至目前，陈区村核销呆账坏账化解248.55万元，账务调整化解297.52万元，对口冲账化解1285万元，主动偿还20余万元，共化解1851.17万元，化解进度达78.5%。

下一步，陈区村将继续攻坚推进债权清收和新增资源收费管理工作。通过“清化收”，清出秩序，化出信任，收获满意，轻装上阵，为村集体经济壮大、乡村振兴发展注入新动能。（王晶）

[编辑：彭欣]