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西上庄街道岗头村位于晋城市城西，面积约2平方公里，全村共有户籍人口350户850人，常住人口670户2120人，现有耕地约100亩；村民收入主要以外出务工、房屋租赁为主，人均年收入约2.2万元。岗头村曾是典型的党组织软弱涣散村，2016年、2017年、2018年、2021年4次开展软弱涣散党支部整顿。更是被省纪委监委列入第一阶段“三个一批”治理整治“党建引领一批”重点村。城区纪委监委、西上庄街道党工委找差距、寻根源、探方法，确定“五个五”工作思路，让岗头村村民体会到党建引领促进治理新风尚、感受到干部队伍为民利民新作为、享受到共建共治乡村振兴新成效。
打造以“五个一”为目标的机制文化，实现体制大蜕变
城区纪委监委工作专班坚持目标导向，通过走访座谈、督导调研等方式，深入查找薄弱环节形成“三清单”，并针对性地分析研判，提出“五个一”目标任务，制定了操作可行的整改方案，明确了推进治理整治的具体措施，对存在问题8次调度推进，确保责任压力传导到位，治理整治目标落地见效。“五个一”目标全部完成。第一，配强一个村级班子。围绕换届“一个中心”，立足高质量换届、高标准换人“两个基本点”，平稳有序完成岗头村换届。换届后，社区干部平均年龄31.5岁，大专以上学历85％，历史上首次实现“一肩挑”。第二，培养一支党员队伍。积极推进党员积分制管理，扎实开展“三会一课”，提高党员素质。区纪委监委主要领导深入岗头村调研指导并讲授专题党课。针对岗头村党支部近5年未发展党员的情况，按程序培养发展党员1名，有2名年轻干部提交入党申请。第三、完善一套监督机制。推进村级廉政监督室建设，完善村纪检委员、监督委员会主任、纪检监察联络员工作制度和职责，推进重大事项“六步三监督”工作法，实现过程监督全覆盖。第四、找准一条发展路子。结合“清化收”，追缴拖欠租金170余万元。清理合同27份，提高年租金10％，实现集体收入增长。盘活闲置土地一处，规划农贸市场，增加收入就业。第五、解决一些突出问题。分三期推进村内道路维修，目前已完成第一期入村主干沥青铺设，供水管网铺设。清理村内积存垃圾62车，硬化地面28处，清理菜地15处。全面提升小公园、篮球场等村民活动设施。
打造以“五同”为标杆的组织文化，实现班子大蜕变
西上庄街道党工委立起“同梦想、同担当、同奋斗、同协商、同清廉”标杆，激励岗头村新一届班子围绕治理整治任务强班子、强组织、夯基础、筑堡垒。一是培树同心同向的新形象。科学设置“两委”分工，以职定岗、以岗定责、责任到人，并通过公示接受监督，让人人有责任、人人有担当。疫情防控任务中，成立党员先锋队克服辖区豪德市场外来人员多、情况复杂的困难，全员冲锋在人员排查、核酸检测、设卡防控一线，展示了新担当、新作为。二是展示为民利民的新作为。深化“我为群众办实事”活动，通过群众“点单”、支部“接单”、全程“晒单”方式，用心用情用力解决群众身边的操心事烦心事。三是形成共建共治的新氛围。完善监督委员会、经济合作社、共青团、妇联、民兵等自治组织，增强自我管理、自我服务、自我教育、自我监督新实效。完善“一约四会”，倡树文明新风，促进邻里和谐。
打造以“五清”为底色的廉政文化，实现作风大蜕变
将“清廉村居”建设融入治理整治的全过程，成立工作专班全力推进，描绘“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群亲清”清廉底色，实现纪律作风大提升。一是“清单式”规范权力运行。打造村级监督阵地，建立健全岗头村干部权责清单、干部权力运行流程图、权力负面清单进行挂图监督。二是“嵌入式”构建监督屏障。实现村级事务上提管理，村级重大事务由联村干部、片长、分管领导审核，街道“两委会”审议后决策。下沉监督权力，赋予村级监察权，建立“一册二薄三表三台帐”，规范“三员合一”监督。三是“沉浸式”创建清廉村居。将清廉元素融入到村委办公场所，融入到街头巷尾，让党员干部在引领发展中增强清风正气，让村民群众在耳濡目染中弘扬清朗民风。四是“常态化”开展警示教育。组织班子成员常态化学习党纪党规，观看警示教育片《蝇贪之鉴》、《案鉴》等、学习市纪委典型案例警示录，进一步强化纪律意识，为新班子成员扣好第一颗扣子。
打造以“五化”为根基的制度文化，实现管理大蜕变
将制度体系建设贯彻治理整治全过程，推进“党建体系化、工作制度化、监督常态化、治理精准化、服务亲民化”建设。一是通过“党建体系化”，发挥党建引领网格、党建引领共治、党建引领重点的作用，进一步强化党建引领乡村治理能力。二是通过“工作制度化”，健全完善组织建设、村务管理、“三资”管理等制度23项，进一步提升村级组织工作水平。三是通过“监督常态化”，落实基层纪检监察组织与村务监督委员会工作有效衔接机制，实现“三员合一”监督制度化。四是通过“治理精细化”，强化“一网统筹”，做到网格内“摸清情况、排查问题、开展服务”，实现“小事不出网格，大事不出村，难事不出街道”。五是通过“服务亲民化”，想群众之所想、急群众之急，先从改善村容村貌入手、再从群众日常需求考虑，办实事、干实事，解决一些长期想解决没解决的问题、想办没有办成的大事。
打造以“五建”为路径的发展文化，实现面貌大蜕变
西上庄街道党工委对标对表乡村振兴战略20字方针，进一步将乡村振兴与治理整治相结合，围绕“五建”路径，补短板、找差距、谋发展，开创党建引领乡村振兴新模式。一是建发展项目强产业兴旺。岗头村积极开展助企纾困，协商锦绣河山农业服务中心灵芝种植产业土地租期，扶持特色农业。依托豪德商圈，盘活闲置土地1处，规划农贸市场，增加收入就业。二是建和美环境强生态宜居。推进村内环境“微”改造。花费2.9万元修缮全村所有道路路灯，让群众夜间不摸黑；清理道路两旁废弃电线杆、变电箱，让村里的小路更顺畅；重新施划村口、街巷停车线，让车辆停放更有序；修缮监控设施、更换老化电线杆、整理消防通道，让安全隐患快消除；积极进行改造路段供水管网铺设、修缮小公园和小操场，提升居民生活质量，村民生活环境焕然一新、靓丽一新。三是建村品文化强乡风文明。发挥“锦溪落花”古八景所在地的文化底蕴，挖掘“锦溪”文化，以“锦”字开头命名“四街八巷”，让村品文化植根成长。四是建体制机制强治理有效。深入推进抓基层促治理能力提升专项行动，三强化推动治理抓重点，四举措提升治理稳支点，五合一激活治理出亮点，把党的政治优势和组织优势转化为基层社会治理优势。五是建战略规划促共同富裕。适时规划现有项目的盘活与增值，长远规划岗头村城中村改造。借力周边发展扎实乡村事业，在推进城市化进程中踏实富裕之路。
通过治理整治，让群众感到干部作风有变化、为民服务有实招，村干部的威信逐步树起来了、群众的信任感逐步建起来了、干群关系也变得和谐融洽了！
