- 新闻热线：0356-2138201
投稿信箱：sxgovjc@ 163.com
黄河新闻网晋城讯 全面开展村（社区）集体资产“清化收”专项行动是规范集体组织运行，强化集体资产经营管理，发展壮大集体经济的重要举措。对于农村居多的西上庄街道，涉及27个村（社区）30个集体经济组织的“清化收”专项行动，是换届选举后对新任干部的极大考验，是规范村级组织运行的必经之路，也是推动乡村振兴的基础工作。西上庄街道将“清化收”工作作为抓党建促基层治理能力提升专项行动的重要抓手，积极行动，迅速落实，取得明显成效。
领导高度重视 整体联动抓落实
加强组织领导，迅速安排部署。第一时间成立了由街道党工委书记、办事处主任为组长的工作领导小组，制订了全处的《农村集体资产“清化收”专项行动工作方案》，明确了各个阶段的任务清单。组织各村（社区）书记、主任、第一书记、会计70余人召开“清化收”专项行动工作部署会，对具体操作步骤和相关表格填写进行了详细培训。
加强督促检查，确保工作进度。工作开展期间，各村（社区）每周上报工作进度，街道定期召开调度会，对工作进度进行公开通报。同时，以片为单位成立了6个指导组，在街道纪工委的统筹安排下，不间断深入各村（社区）开展工作指导，对进展缓慢、落实不力的及时提醒约谈，督促整改。
认真开展排查，切实摸清底数。在街道包片领导、联村干部的指导下，各村（社区）共清理经济合同576份，其中不规范合同103份；2021年底债权总额共7049.08万元，债务总额共8535.47万元。截至目前，不规范合同完成整改88份，完成率达85％以上，增加集体收入168.79万元；化解债务59.41万元，清收债权9.02万元；新增资源2处，增加集体收入25万元、新增资产19处，增加集体收入58.84万元。
坚持因地制宜 点面结合树典型
“清化收”专项行动工作开展以来，西上庄街道坚持因地制宜，先后涌现出了不同类型的典型示范村。
支部引领型。西上庄村利用老党员、村干部上门入户宣传和耐心做工作，讲法律政策，将集体公房105间、围圈场地35处集体资产进行了规范整治，收回租金80余万元。
强化监督型。岗头村充分发挥监察员、监督委员会的作用，将2011年以来24份临时合同，8份3年欠缴租金合同在纪检委员、监督委员会的全程监督下公开进行规范整治，收回租金172余万元。
股民参与型。庞圪塔村通过村民入股等形式，300多股民入股，吸收股本资金达120余万元，对沿街27间旧门店，重新装修消除安全隐患，对外公开竞标，将原集体收租金每年5万元，竞标到2022年收租金62余万元，涨幅达12倍，收入的租金入庞圪塔村股份经济合作社，年底股民按比例分红，创造了该村从未有过的历史奇迹。
村企合作型。玉苑村积极与区城投公司合作，按照6：4比例采用股份制合作模式，共同经营小吃城，并积极创新业态，引进母婴会所等企业，每年增加经营性收入90余万元。
市场需求型。苗匠村借助城中村改造契机，针对居民需求，2022年盘活1处闲置土地，修建了一个可存放300余辆汽车的便民停车场，增加集体收入25万元。
突出“四个规范”形成机制立长远
理清现状，规范处置。坚持将“清化收”工作与抓党建促基层治理能力提升专项行动、乡村振兴、安全生产、环境保护等各项工作紧密结合，联合相关部门，分类施策，规范处置。需走法律程序的引导走法律程序；属于违法建筑的尽快拆除；必须经“四议两公开”通过的抓紧走民主程序，通过一系列措施，促进村级集体经济逐步走向规范化轨道。
健全制度，规范流程。对于新签订的合同，制定规范流程，形成“村（社区）两委会通过——街道资产交易小组（由街道自然资源、安全、环保、农经、财务等科室组成）审核——村（社区）党员大会、村民代表大会通过”三步流程后，方可进入公开交易平台，确保规范运行。
公平交易，规范运作。积极利用区农村集体产权交易平台，对所有满足条件的合同全部进平台进行交易，公开招租，公开竞价，提高资产利用率、收益率，为壮大集体经济提供保障。对新增资源收费实行民主决策，集体商议，市场效应，保障村级利益不受损失。今年以来，街道资产交易审核小组审核进平台交易的合同数共计34宗，累计完成122宗。
阳光操作，规范监督。坚持集思广益、问计于民原则，对“清化收”工作，西上庄街道坚持多与百姓沟通，多与群众交流，多向村民公开，调动群众参与监督该项工作的积极性。同时还不断强化与第三方投资人的合作，争取经济效益最大化，实现村级集体经济的进一步壮大。（西上庄街道）
