高平市陈区镇：搭建多元“乡贤评理室” 化解矛盾纠纷新平台_晋城频道

黄河新闻网晋城讯 为贯彻落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少纠纷总量”的精神，不断探索新时代矛盾纠纷多元预防调处化解机制，近年来，高平市陈区镇张家庄村积极推进乡贤化解群众纠纷工作，成立了“乡贤评理室”，摸索出一条适合张家庄村的多元化化解矛盾纠纷创新之路。自成立以来，以矛盾纠纷化解、综治工作为出发点，坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，引导乡贤利用自身影响参与社会治理，搭建多元化解矛盾纠纷新平台，着力打造乡贤新文化，多方提升基层社会治理活力和效率，构建乡村善治新格局。

规范引导、激发乡贤正能量

制定了乡贤评理员工作职责、工作纪律、工作制度，积极引导村内的贤达人士发挥正能量，助力村发展。退休老干部、老党员卫金虎是村内聘请的乡贤评理员，他曾任镇卫生院医生、院长，退休后为村民免费看病，为邻里排忧解难，深得人心。2021年3月，村民王某家婆媳两人因医院赔偿款分配问题发生了矛盾，由于情绪激动，加之双方亲戚参与，爆发了群体性伤人案件。卫金虎了解到这一事件后，多次主动上门走访，听取争执双方意见，还帮助联系镇包片领导、包村干事、派出所民警、司法所长等集中调解。通过多方说理释法，最终婆媳就赔偿款分配问题有了圆满处理，矛盾纠纷有效解决，婆媳俩也握手言欢。以卫金龙为代表的乡贤在村内调解矛盾纠纷、维护公序良俗、促进社会和谐方面发挥了积极作用，“乡贤评理室”也成了普法宣传与矛盾化解的重要阵地。

协同发力、打好化解组合拳

乡贤评理室建立起“经常性交流、主动式服务、互动性协作”的“三步走”工作机制。“经常性交流”是指经常性地参加乡镇调解工作交流会，敢于走出去，与先进单位交流经验，查漏补缺，定期开展相关工作培训，提升调解工作水平，提高调解工作效率；“主动式服务”是指强化对已经预见的矛盾纠纷化解工作，主动接触、主动了解、主动化解；“互动式协作”是指乡贤评理室在镇综治办牵头下，加强与乡镇司法所、派出所、信访办等部门联系，加强驻镇律师等的沟通协作，确保调解工作不是孤军作战，打好矛盾纠纷化解组合拳。

多元共建、构筑善治新模式

借鉴其他地区义务调解工作经验，在“乡贤评理室”充分发挥其职能的基础上，根据村级实际，筛选政治素质高的老党员、老干部、老教师等成立专门义务调解机构，积极开展公益调解，志愿调解，特色调解，秉持“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的工作原则，坚持“以情动人、以理劝人、以法教人”，用真情打动群众，用道理说服群众，用法律教育群众，继续在基层治理实践中将传统的乡贤文化进行时代化、制度化、系统化的设计，创优张家庄村“乡贤评理室”为核心的基层治理模式。

张家庄村“乡贤评理室”运行以来，成功化解了涉地邻、涉财产分配、涉赡养等疑难复杂纠纷20起，调解成功率100％，确保了村级矛盾“零上访”，夯实了平安建设基层基础，筑牢了和谐稳定基层防线，提升了张家庄村基层社会治理能力和水平。（陈区镇综治办）

[编辑：彭欣]