高平市：三严两融合护航干部敢干善成_晋城频道

黄河新闻网晋城讯 近年来，高平市深入分析干部易“栽跟头”的情形和环节，探索构建“三严两融合”干部监管闭环体系，强化干部监督管理，激发干事创业活力，为建设高素质干部队伍、服务高质量发展清障护航。

“强化导向”与“传导压力”从严，树牢政治监督“风向标”。一是强化导向引领。始终树牢“三重三看三优先”选人用人导向，正反“双测评”、鉴定“双签字”，860余名科级干部“一人一册”建立政治素质档案，夯实干部政治素质考察根基。二是逐级压实责任。市乡两级全部编制干部权责清单，动态掌握党员干部在落实“两个维护”、严肃党内政治生活、履行全面从严治党责任、“三重一大”决策等方面情况，把全面从严治党压力传导到“神经末梢”。三是严肃问题整改。扛牢巡察整改日常监督责任，去年高平七届市委第一轮巡察结束后，对11个党组织存在的问题及时提出23条整改建议，确保严的基调始终不变，问题整改见行见效。

“关键少数”与“绝大多数”从严，常念日常监督“紧箍咒”。一是紧盯“关键少数”。加强对关键岗位干部，特别是“一把手”的监督，去年以来对27名党政“一把手”进行了经济责任审计，对5名干部进行了任中审计，促进干部正确识权用权；开展“组织工作春季大调研”活动，深入全市15个乡镇（街道）、61个市直单位、4家市属企业走访座谈，全面掌握各单位“一把手”履职担当情况。二是管好“绝大多数”。构建网络、电话、信件、短信“四位一体”的“12380”举报平台，从严从快查核处置举报反映问题，去年以来受理各类信访举报15件，给予提醒1人、函询2人，给予党纪处分1人，2名干部因违规出国（境）受到党纪处分。三是共享“信息条数”。建立与执纪执法部门信息共享机制，完善“领导干部负面信息库”，动态更新处置。去年以来累计掌握干部负面信息31条，2名干部受到提醒谈话，3名干部终止选任程序。

“重点环节”与“抓早抓小”从严，勤打靶向监督“预防针”。一是前移监督关口。抓住干部进退留转关键时，对51名拟提拔调整、晋升职级的干部征求纪检、信访、公检法等部门意见，通过家属、邻居、物业“三必谈”开展“家访”，将监督范围从“8小时内”的工作圈扩展到“8小时以外”的生活圈、社交圈，为干部精准“描红画像”。二是完善选任程序。每批次干部调整后，对选任程序步骤、纪实材料、请示报告等全流程自查，对发现的问题该纠正的纠正，该追责的追责，提高干部监督实效性。三是常态咬耳扯袖。综合年度考核、巡视巡察、专项检查、举报查核等信息，对领导班子和领导干部存在的苗头性倾向性问题，早发现、早纠正。比如：去年年度考核谈话时，了解到一个市直单位班子不团结，组织部门成立专门调查组进驻核实，对全体班子成员进行了集体约谈，提前敲了警钟，把问题解决在了萌芽状态。

“问责治标”与“制度治本”融合，构建风清气正“生态圈”。一是坚决查处“治病树”。深化与纪检监察、审计等单位的协作，对有令不行、有禁不止等行为，发现一起、查处一起。去年以来，查处违反廉洁纪律干部48名，查处不担当、不作为、慢作为干部33人，真正让制度“长牙”、纪律“带电”。二是分析研判“正歪树”。组织有关科室定期开展科级领导班子和领导干部队伍分析研判，把一时与一贯结合起来,综合甄别比选，及时掌握哪个强、哪个弱、哪个有问题。近三年，先后对乡镇（街道）、教育、市属企业等40余家单位领导班子和390余名干部开展分析研判12次。三是健全制度“育良土”。围绕干部监督难点热点，制定对“一把手”和领导班子监督、科级领导干部因私出国（境）管理、中层干部轮岗交流和竞争上岗、规范借调工作、支持干部改革创新合理容错等制度，进一步厘清了权责边界，扎紧了制度笼子。

“关心关爱”与“激励担当”融合，激发敢干善成“新动能”。一是落实“三个区分开来”。落实容错纠错和澄清保护机制，对主动履职、敢于担当的干部积极审慎容错纠错，对6件无实质内容的信访件作无效处置，对16名受到失实举报的干部进行澄清正名。二是做好受处分干部“后半篇文章”。建立了以联系帮扶、谈心谈话、教育转化、考核评价为基础的跟踪帮扶机制，去年以来，2名受处分干部重新得到提拔重用，释放了为担当者担当的强烈信号。三是聚焦重点激励干部担当作为。综合用好职级晋升、一线识别干部等手段，去年以来，通过“一推两审三优先”为139名公务员晋升职级，为67名事业单位管理人员晋升职员等级，在疫情防控一线识别表彰330名担当作为干部，引导干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。（李志强廉小宇）

[编辑：彭欣]