陵川县围绕基层治理各项重点任务,直面问题啃硬骨头、创新发展破题探路,重点在七个方面聚焦发力,推动抓党建促基层治理能力提升专项行动走深走实。
抓推进,强认识,提升破题攻坚能力。以全县“大学习、大调研、大讨论、大落实”活动引领专项行动系统谋划、一体推进。“线上”开设“云课堂”,“线下”县乡两级党校开展集中轮训65场(次);打造6个实训基地,挖掘7大类20个典型案例。县委常委带头,四大班子领导围绕15个课题逐一破题。县乡村三级问题清单已全部整改到位,打通了基层治理的堵点。
抓阵地,强载体,提升组织服务能力。聚焦为村级组织减负,为乡村治理增效任务,构建“三级四化四统一”(围绕县乡村三级,建立工作服务化、服务清单化、清单责任化、责任落实化机制,实现标识、外观、配置、氛围统一)党群服务体系,全面梳理党务服务、公共服务、证明事项和政策咨询4大类39项清单,为党员群众提供“一站式”服务,用服务便捷度提升群众满意度。
抓队伍,强支撑,提升干事创业能力。健全“选育管用”全过程培养链条,选派、招录、回引589名年轻干部到村任职,高标准完成“乡村振兴万人计划”;建立导师帮带制,修订完善四个专项管理办法,分类管理、分类考核、分类评价,严格奖惩兑现;建立动态观察、组织推荐、审核审定“两型”干部的常态机制,村(社区)干部中表现突出的,优先评模评优、重点选用。
抓网格,强实效,提升共治共建能力。完善“一张网格管治理”,抓住网格划实、人员配强、事项落地三个关键,建立344个网格党支部、1411个党小组、7667个“党员中心户”,包联全县79328户群众,形成“网中有格、格中有人,人在格上、事在格中”的一网治理体系。2097名党员干部到社区开展“双报到双报告双服务”活动,聘请210名老干部担任网格监督员,成立7个夕阳红党群服务驿站,实现县城各社区、街巷道网格化监督全覆盖。
抓发展,强根基,提升集体壮大能力。整合28亿元涉农资金,集中投向文旅康养、中药材、特色种养三大优势产业。其中,围绕文旅康养,以王莽岭景区为龙头,以8个景区为节点,辐射带动86个村;以136公里太行一号旅游公路为牵引,带动沿线51个村;围绕中药材,打造“陵五味”为代表的道地中药材品牌,依托126万亩中药材资源,带动全县70%的村、70%的农户实现增收;围绕特色种养,以谷子、蔬菜、花卉为主的特色种植,以生猪、肉鸡为主的规模健康养殖,以香菇、木耳为主的绿色林产品等特色产业集聚区已经连片成面。
抓机制,强效能,提升综合执法能力。建立县乡综合行政执法协调联动机制,探索一个县级执法队包联一个乡镇帮带机制,更新20项执法事项清单,规范案件移送制度、相互告知制度、联合执法制度、执法协助制度、争议协调制度、司法衔接制度、信息共享制度等,切实加强乡镇与县直行政执法部门行政执法协调衔接工作。
抓考评,强激励,提升创优争先能力。以村党组织星级化创建为牵引,带动支部书记、党员、农户星级化“四星”联创。明确“十星”党组织创建标准,八星以上党组织96个;完成129名党组织书记评星,对业绩突出、星级较高的村党组织书记,纳入专项招聘乡镇事业人员计划;90分以上最高五星级党员2人;评出星级文明户38298户、九星级5994户、十星级1295户、10+N(护林防火、疫情防控等)级156户。