凝心聚力同心奋进,砥砺前行开创未来​——2023年晋城市政协工作综述

时光为笔,书写忠诚履职的真挚情怀;初心为墨,谱写团结奋进的时代华章。

过去的一年,市政协紧扣促进发展,推出一系列有价值有分量的意见建议;

过去的一年,市政协聚焦履职为民,助力破解一批民生痛点难点问题;

过去的一年,市政协丰富协商民主,使“政协之声”更加响亮有力;

时间记录前行足印,镌刻着奋斗年轮。2023年,晋城市政协及其常委会坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,聚焦“六大战略定位”、用好“六化工作方法”、紧扣“669311”工作部署,认真履行职能,主动担当作为,为推动高质量发展建设共同富裕新晋城作出了积极贡献。

锚定正确政治方向,把牢共同思想政治的“方向盘”

“市委有号召、政协有行动,市委有部署、政协有落实……”市政协常委会坚持党对人民政协工作的全面领导,团结引领参加政协的各党派团体和各族各界人士,以党的创新理论滋养合作初心,把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在工作中、落实到行动上。

强化创新理论武装。进一步健全以政协党组理论学习中心组为引领,主席会议集体学习、常委会议专题学习、委员界别活动小组定期学习、机关干部经常学习制度。全年开展15次党组中心组学习,13次常委会议、主席会议集体学习,12次委员座谈学习,40次机关干部学习,进一步筑牢思想政治根基。

扎实开展主题教育。把主题教育贯穿全年工作始终,在学深悟透中深化思想认识、坚定理想信念,在工作实践中推动理论转化、检验主题教育成效。举办读书班和各类学习活动20余次,专题研讨6次。严格落实“四下基层”要求,开展调研154人次,发现问题37个,提出建议38条,形成调研报告11篇,办理民生实事9件,检视整改问题10条。面向政协委员和基层群众讲授主题党课5次,组织政协干部赴市清廉教育馆、泽州县西土河村开展党性教育和廉政教育2次。

加强政协党的建设。始终坚持以党的政治建设为统领推进政协党的各项建设,做到重大事项及时向市委请示报告,切实把市委的决策部署贯彻落实到政协工作各方面和全过程。认真履行全面从严治党主体责任,积极支持市纪委监委派驻市政协机关纪检监察组监督执纪、开展工作。以打造“加强党建引领,广泛凝聚共识”“五星级”党建品牌,不断强化党建品牌示范引领作用,结合履职抓党建,以党建促履职,把党的主张转化为社会各界的广泛共识和实际行动。

协商议政谋发展,唱响服务中心大局的“主旋律”

“进一步梳理沁河流域文化历史资源,整合古堡、古建,形成龙头带动,以文旅康养融合发展带动周边村庄发展,实现群众增收致富。”

“利用国家文旅康养融合发展示范区建设契机,叫响‘东方古堡、人间晋城,云锦太行、诗画晋城’品牌,全力打造全国文旅康养样板城市。”

在专题议政性常委会会议上,一条条建议意见,凝聚着委员们对晋城文旅康养融合发展的深入思考,共同汇聚成推动高质量发展建设共同富裕新晋城的智慧和力量。

“党委定什么,政协议什么;政府干什么,政协帮什么。”这是市政协的履职思路。市政协八届二次会议以来,共收到提案529件,立案454件,转意见71件,并案4件。着力在全局中谋划提案工作,在提高质量上下功夫,在健全机制上求突破,在发挥效能上挖潜力,首次和市人大常委会联合召开人大代表建议、政协委员提案交办会议,确保了提案精准交办、归口办理。首次召开重点提案办理集中协商会议,建立提案办理全覆盖督办、全过程参与、全链条服务机制,通过高质量提案办理,为服务决策、促进发展、改善民生发挥了积极推动作用。

聚焦高质量发展开展协商议政。围绕文旅康养产业融合发展、打造百里沁河生态经济带、农产品冷链物流体系建设、学习“千万工程”经验、城建重点项目等,组织政协常委、委员开展集中视察、督导调研,召开主席会议、常委会议进行专题协商,围绕统筹推进生态修复治理、人居环境整治、古堡活化利用、交通网络提升、产业优化升级等工作建言资政、凝聚共识。

聚焦全市重点工作开展对口协商。围绕加快能源领域“五个一体化”专题议政,组织政协委员到晋能控股装备制造集团进行视察调研,召开企地融合发展专题协商会,推动建设清洁低碳安全高效的能源体系,为晋城市争当能源革命领跑者建诤言、献良策。围绕《晋城市湿地公园保护条例》开展立法协商,组织政协委员广泛深入调研、考察学习,形成立法协商意见。围绕义务教育高质量发展开展专题议政,提出统筹推进城乡学校发展的建议,为晋城市义务教育高质量发展提供了有益借鉴。

聚焦重大决策部署开展民主监督。围绕张峰水库调水和中心城区供水工程建设、县级三类医疗机构服务能力提升、书香城市建设开展监督性调研,推动民生政策落实和民生问题得到有效解决。围绕台企优惠政策落实、制造业数字化改造先行区建设、优化营商环境等开展专项视察监督,推动市委市政府决策部署落实落地。组织委员参加《落实进行时》媒体问政栏目,及时向有关部门提出意见建议。

落实增进团结之责,画好凝心聚力最大“同心圆”

任何伟大的事业都是齐心协力、团结奋斗的结果。

注重发挥党派团体作用。持续深化与党派团体合作共事,畅通党派团体知情明政、议政建言渠道,及时通报市委市政府中心工作和重大决策部署,支持各民主党派、工商联在大会发言、协商活动、视察调研等重要平台上提出主张、发表意见。坚持扩大政协“朋友圈”,密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士联络联谊,积极做好与民族宗教界代表人士的联系沟通工作,切实发挥多党合作和政治协商制度独特效能。

注重上下联动协作。坚持省、市、县政协三级联动,就共同性、区域性的重大问题联合发力,实现统筹联动、优势互补、成果共享,省政协先后来晋城市开展调研18次,省市政协农业和农村委工作座谈会、省市政协经济委员会工作会议、全省政协提案工作制度化规范化程序化建设研讨交流会等重要会议先后在晋城市召开。密切市县政协联系沟通和工作协作,召开市县政协主席座谈会,一体谋划、一体推进全市政协工作,有效实现市县两级政协工作的协同联动。

注重对外联谊交流。协助举办“问祖炎帝·寻根高平”癸卯年海峡两岸同胞神农炎帝故里民间拜祖典礼活动,协助举办中国·山西(晋城)康养产业发展大会,热情接待了全国政协、全国台企联、侨商侨领、省政协、台湾代表人士和嘉宾参会。加强与省内外兄弟市政协工作交流,热情接待了山西大同、江苏徐州、江西抚州等市政协对晋城市产业转型、乡村振兴、文旅康养工作的考察。坚持“请进来”和“走出去”相结合,组织委员赴北京、江苏、浙江、广东、四川、云南、安徽等地,学习借鉴外地先进经验和做法,进一步提高晋城市政协建言资政水平。

注重政协宣传工作。发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的重要作用,《文脉晋城》《神农晋城》《工匠晋城》《商贾晋城》《兵家晋城》的编纂工作正在有序进行。打造立体化宣传矩阵,办好《晋城政协》杂志,升级晋城政协网,优化广播电视议政栏目。全年共编印《晋城政协》4期,《政协之声》40期,《协商进行时》12期,制作播放微视频16期,构筑起“报、网、端、微、屏”宣传矩阵,讲好政协故事,形成政协宣传立体格局。

建强队伍提质增效,提升政协履职工作“影响力”

市政协常委会突出委员自身职业专长和资源优势,建立不同界别特色、地域特色、专业特色的委员工作室20家,“商量”在界别土壤中扎了根。

强化委员责任担当。不断完善以全体会议为龙头,议政性常委会议为重点,专题协商、对口协商、提案办理协商为常态,政协委员工作室协商为补充的协商议政格局,邀请住晋城市省政协委员列席市政协常委会议,邀请住晋城市省政协委员、市政协常委列席市政协党组会议、主席会议。全年,政协委员、各参加单位共反映信息2733篇,上报省政协809篇,全国政协、省政协采用182篇,《晋城社情民意》采用161篇,省市领导批示7篇,省市部门反馈11篇,实现了量和质的双提升。

建立晋城政协智库。邀请59名在晋城市产业转型、乡村振兴、城市建设、文化文史、社会治理等领域的专家学者组建政协智库专家队伍,参加市政协专题议政会议等重要会议,参加专题调研、视察考察、民主监督等活动,发挥智囊作用,提出专业见解。

丰富政协书院活动。将政协书院建设成增长知识、增加智慧、增强本领的重要阵地,全年共举办各类读书活动193次,其中好书推荐51次、周末沙龙55次、政协讲堂17次、社会活动70次,以政治之书涵养品性,以人文之书孕养思维,以业务之书滋养才干。

健全完善制度机制。修订完善政协党组工作规则、常务委员会工作规则、主席会议工作规则、专门委员会通则等规章制度26项,形成了权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。

奋进新征程,只有众志成城才能无往不胜;建功新时代,只有万众一心才能谱写华章。站在新的起点上,市政协及其广大政协委员必将在市委坚强领导下,坚定信心、同心同德,踔厉奋发、勇毅前行,为推动高质量发展谱写中国式现代化晋城篇章而团结奋斗。(王震)

[编辑:郭钰诘]
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