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黄河新闻网晋城讯“感谢政府，感谢党的好政策，这笔钱对我们家来说真的是太及时了。”8月18日，家住陵川县潞城镇苇水村的申秀山在收到保险公司送来的“1＋N”防贫综合保险17640元理赔款后，嘴里不住地念叨着，感激之情久久难平。
为巩固拓展好脱贫攻坚成果，推进同乡村振兴有效衔接，2021年，晋城市乡村振兴中心积极构筑返贫“防火墙”，在之前“1＋5”的基础上，推出了“1＋N”防贫综合保险。
2022年，继续实施晋城市“1＋N”防贫综合保险被列入市政府民生实事之一，市县两级财政投资保费资金666.62万元，全市25847户64545名脱贫户及监测户参保，为广大脱贫户吃了一颗“定心丸”。
政企联动 织密防贫返贫“防护网”
2021年，为认真贯彻执行中央、省、市脱贫攻坚衔接乡村振兴系列会议精神，落实落细工作、责任、政策、监管“四个不摘”的要求，巩固拓展全市脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，多维度、全方位增强脱贫人口和困难群体抵御返贫致贫风险能力，坚决守住不发生规模性返贫底线，晋城市出台了《晋城市“1＋N”防贫综合保险实施方案》。“1”是指防贫保障保险，“N”是指包括人身意外救助保险、意外医疗救助保险、农业保险、家庭财产保险、农产品价格保险等在内的综合保险，本着“谁发生、谁受益”的原则，涵盖的保障对象包括建档立卡脱贫户、边缘易致贫户、因病因灾意外事故等致基本生活严重困难人口及170万农业人口。
申秀山是陵川县潞城镇苇水村建档立卡脱贫户，去年流转了150余亩土地种上了连翘，还在大家的帮助下娶了妻，今年又添了个大胖小子。眼看着日子越过越红火了，可天有不测风云，一场倒春寒让他犯起了愁：“咱陵川十年九冻，冻沟不冻岭。我种的连翘大多都在沟里头，今年4月的这场倒春寒就遭冻了，我是上有老、下有小，一家四口人呢啊，这可怎么办？”
正当全家陷入困境之时，“1＋N”防贫综合保险解决了他的危机。经过申报、复合、调查、核实等一系列程序后，理赔数额刚一下来，人保财险陵川支公司很快就把17640元理赔款送到了他的手上。人保财险陵川支公司经理王秀庭告诉记者，截至7月底，陵川县“1＋N”防贫综合保险共理赔2192户，赔款215.27万元，其中返贫险4人赔款7820元，意外死亡8人赔款40万元，意外医疗11人赔款4.22万元，连翘种植2169户6757.01亩赔款170.27万元。
聚焦特色 抓准乡村振兴“衔接点”
“去年，我种了50多亩黄芩，从采收期到销售期，价格都比较低，好在政府给咱购买了价格指数保险。通过这个保险，赔了我有1万多块钱，更加坚定了我种植黄芩的积极性，下一步我就准备继续扩大种植规模。”陵川县六泉乡石家坡村的农户牛永军信心满满地告诉记者。
牛永军享受到的这份保障，同样来自于“1＋N”防贫综合保险。据了解，“1＋N”防贫综合保险既考虑人身意外、意外医疗、农业保险、家庭财产险等单项保险，也考虑防贫保障保险，险种涵盖保障对象人、财、物、种养产业等方面。为此，晋城市结合各县产业规划、农业特征、农民需求等，大力发展农产品价格保险，在整体推进县沁水县选择了蜂蜜，针对脱贫群众发展特色产业抵御市场风险能力不足的情况，在重点帮扶县陵川县选择了黄芩、党参、茴子白三种。仅以黄芩为例，2022年，陵川县理赔中药材价格指数保险（黄芩）全县共计2982户，5938.18亩，共计赔款111.16万元，其中脱贫户799户，1437.27亩，赔款26.9万元，让尝到甜头的农户更加坚定了发展特色产业的信心。
专班推进 拧紧巩固脱贫成果“保险阀”
6月9日，全市范围普降大雨，市乡村振兴中心下达了《关于做好全市保障对象灾情摸排及理赔工作的通知》，各县（市、区）乡村振兴（扶贫）部门及承办保险机构逐乡逐村逐户进行灾情排查，并建立台账。
7月16日，阳城县横河镇暴雨灾情发生后，市县两级乡村振兴（扶贫）部门及承办保险机构及时联合赴横河镇查看摸排受灾区域内保障对象灾情，同时要求对受灾严重的普通农户按程序及时纳入监测对象范围，做到应纳尽纳，享受保险政策。目前已进入理赔流程。
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针对今年灾情的实际情况，晋城市成立“1＋N”防贫综合保险工作专班，特事特办，简化理赔程序，确保及时理赔；利用多种渠道加大保障对象知晓度和参与度，增强维权和监督意识，有效促进了产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫的融合发展，搭建了从“人”到“钱”到“业”的良性互动、起到了“四两拨千斤”的杠杆撬动作用。
晋城市乡村振兴中心相关负责人表示，“1＋N”防贫综合保险作为市政府民生实事之一，实施一年多来，多维度、全方位增强了脱贫群众抵御因病、因灾、因意外等返贫致贫风险的信心和能力，为坚决守牢全市不发生规模性返贫的底线提供了坚强的保障。截至7月底，全市共计理赔金额212.86万元，简单理赔率（不含农产品价格险）35.83％。（王芳 袁帅）
