打好政策组合拳打造多元新场景——代表委员热议如何提振消费促增长_晋城频道

消费作为经济增长的重要引擎，一头连着生产，一头连着民生。今年的政府工作报告中，明确提出“以消费升级推动产业升级”，“消费”这一话题成为代表委员关注的热点。如何提振消费促增长？此次两会上，代表委员们积极建言献策。

聚焦重点，打好政策组合拳

2024年，晋城市大力推动消费品以旧换新，全年累计发放补贴资金4.45亿元，直接拉动汽车、家电、家装和电动自行车消费65亿元，惠及消费者超过15万人，有效促进了全市消费市场稳定增长。

政府工作报告提出，要实施提振消费专项行动，加力扩围落实“两新”政策，从需求端推动产业结构优化、供给体系升级。简化以旧换新补贴流程，办好嘉年华、购物节、促销会等活动，提振新能源汽车、家电、家装、3C数码等重点领域消费。

作为一名来自基层的人大代表，张建军对此深有体会。他说，由于以旧换新补贴范围有限制，大部分商户达不到补贴入围标准，建议进一步优化政策实施机制，将更多品类的消费品纳入以旧换新范畴，优化补贴标准和流程，提高补贴资金的使用效率，让消费者更便捷地享受政策优惠，确保以旧换新政策落到实处。同时，把电子消费券作为补充，进一步提振消费能力，增强市场活力，实现零售额更加快速增长。

“消费品以旧换新，是提振消费促进增长的重要抓手。”政协委员马冠军建议，进一步加大晋城市消费品以旧换新力度，扩大覆盖品类，除家电、家具外，逐步将手机、电脑、智能穿戴设备等电子产品，以及部分品牌服装、耐用日用品纳入活动范围，满足消费者多样化的需求。鼓励商家配套一定的优惠措施，如打折、赠品等，与政府补贴形成叠加效应，进一步降低消费者的购买成本。同时，搭建消费品以旧换新信息化平台，实现消费者、商家、回收企业和政府部门之间的信息共享和业务协同。消费者可在平台上查询参与活动的商家和产品信息、申请补贴、预约回收服务等；商家可在平台上发布产品信息、参与活动报名、提交补贴申请等；回收企业可在平台上接收回收订单、反馈回收情况等；政府部门可通过平台对活动进行实时监管和数据分析，及时调整政策措施。

政协委员司艳英表示，要打好政策组合拳，实施服务消费提质惠民行动，完善重点领域的支持政策，进一步优化政策操作流程。“开展‘服务消费季’‘中华美食荟’等服务消费促进活动，注重挖掘晋城本地优秀传统文化资源和自然资源，提升文化旅游业层次，激发带动服务行业的活力。”司艳英说，要创新举办扩消费活动，突出重点时段，利用各类节庆活动，聚焦重点品类，联动线上线下，组织开展形式多样、人民群众喜闻乐见的促消费活动，做到季季有主题、月月有活动、周周有场景。

创新形式，打造多元新场景

翻阅去年的年度账单，不少市民发现：演唱会、旅行、宠物消费……消费新业态、新模式不断涌现。如何创新消费新形式，培育消费“新”力量，代表委员纷纷建言献策。

政府工作报告提出，要完善中心城区商业网点设施布局，改造提升城市步行街、夜生活集聚区、商业综合体、“一刻钟便民生活圈”，丰富体验感，增添烟火气。

“我们要打造商文旅综合体，拓展消费新场景，充分释放消费潜能。”政协委员王艳芳表示，应支持新凤展购物广场、万达商业广场等打造创意市集，嵌入非遗、文创、剧场、展览、特色书店、运动健身、文化主题餐饮等业态，推动形成全市商文旅综合体。同时，科学细分消费市场，满足各个消费群体的多元化需求。比如，可依托晋城市星空文化资源，为青少年群体打造“星空+”研学体系；依托合聚·恬苑国际医养城等康养项目，增加老年人喜欢的传统戏曲文化等业态，激活“银发经济”新蓝海；依托“太行一号旅游公路”，迎合年轻人中盛行的“下沉式旅游”“奔县游”等新风尚，打造主题鲜明、内容丰富的文旅驿站。

“持续创新消费场景，不仅是顺应时代潮流的必然选择，更是激发市场活力、满足消费者多元化需求的关键所在。”政协委员赵红亮说，近年来，中医药文化以各种接地气、贴近生活的新颖形式频频走入大众视野，掀起了一股探索中医药文化的热潮。当前，以人民广场及南大街老城区为试点，在夜经济发展中融入中医药元素，规划打造多元功能区域，让市民在休闲时体验中医药文化魅力，享受专业保健服务，无疑是一条极具潜力与活力的发展路径，不仅能够充分传播中医药文化，让更多市民了解中医药的博大精深，还能有效提升全民健康素养，突出晋城康养特色，助力“中医药强市”建设。

政协委员柴艳丽十分关注提升消费品质。她认为，随着消费升级和群众对高品质生活的需求日益迫切，打造具有市场竞争力的服务品牌，提升企业服务品质的工作迫在眉睫。建议培育行业“龙头”品牌企业，带动行业竞争力。由商务部门选取有潜力的本土服务行业或企业进行培育，重点关注具备本土文化特色方向，例如打造“非遗+服务”的特色品牌，推动其在服务质量、文化内涵、用户体验等方面形成独特标签，形成国内市场的差异化优势；同时，在各行各业开展“服务示范店”评选，通过典型示范带动行业整体水平提升，提升人民群众的消费品质。

挖掘潜力，培育消费新经济

挖掘养老、托育、家政等基础型消费潜力，激发体育、教育、居住服务等改善型消费活力，培育首发经济、冰雪经济、银发经济等创新型消费动力，推动服务消费扩容提质……政府工作报告中提到的新经济令人关注。

人大代表韩玉霞从事养老服务工作，聆听了政府工作报告后深受鼓舞。“银发经济在提振消费、扩大内需方面潜力巨大，可带动经济发展，并创造大量就业机会。”韩玉霞建议，政府要给予银发经济更多政策支持，积极发展空间广阔、潜力巨大的银发产业，扩大产品和服务供给，努力创造更多就业岗位，激活新消费市场，扩大消费规模，从而拉动经济增长。

陵川县拥有得天独厚的自然条件和丰富的旅游资源，随着冰雪运动的普及，冰雪经济逐渐进入大家视野。人大代表李向东重点关注冰雪经济的发展。“冰雪经济填补了四季旅游的空白，增加了就业机会，还极大提升了城市形象和影响力。”针对晋城市发展冰雪经济面临的诸多困难和挑战，李向东建议，加大基础设施建设，支持雪场建设、改造和升级，完善交通、住宿等配套设施，为冰雪经济的发展提供有力保障；加强专业人才队伍建设，壮大冰雪经济专业人才队伍，学习借鉴先进管理模式；提高市场认知度和影响力，加强对晋城市冰雪经济的宣传推广，通过举办各类冰雪赛事活动，邀请媒体进行报道等方式，提升晋城冰雪经济的知名度和影响力；推动冰雪经济与旅游、休闲等产业的深度融合，形成产业链条，提升经济效益，推动晋城市经济全面发展。

政协委员郭太生同样认为，应该培育新型消费业态，推动消费升级。他建议，发展绿色消费，鼓励销售一级能效家电、新能源汽车等绿色产品，推动消费模式向绿色转型。同时，积极引入首发经济，引入首店、首发活动，打造本地电商服务平台，帮助传统商贸企业发力线上，提升晋城市消费市场的吸引力和竞争力。（记者闫妮莎）

[编辑：彭欣]