- 新闻热线：0356-2138201
投稿信箱：sxgovjc@ 163.com
晋城市4.9万名在职党员常态化下沉社区报到服务，实现“群众点单、社区派单、党员接单”；在市委搭建重大干事创业平台上设立党员先锋岗9663个、党员突击队3191个、党员示范区5279个，开展志愿服务、产业帮扶等活动5.1万余次……
党员是党的肌体的细胞，是党的活力的源泉。2024年，晋城市把党员队伍建设摆在更加重要的位置，以实施“共产党员先锋工程”为抓手，持续健全落实党的创新理论武装机制、发展党员机制、党员管理监督机制、党员作用发挥机制、党员激励关怀帮扶机制，全方位推动广大党员在工作、生活、网络空间中更好发挥先锋模范作用，全市党员队伍建设质量不断提升，党员先锋模范作用充分发挥，为推进中国式现代化晋城实践提供了坚强组织保证。
坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂
“通过培训，我更加体会到了对进一步全面深化改革推进中国式现代化有了更为深刻的理解和感悟。我将进一步提高政治站位，以全会精神指导在乡镇的各项具体工作。”参加完晋城市“普通党员进党校”暨科级及以下干部重点培训班后，阳城县北留镇党委委员、组织委员吴斐深有感触地说。
旗帜引领方向，思想凝聚力量。近年来，全市各级党组织健全完善常态化理论学习机制，持续推动党的创新理论武装走深走实。
凝心铸魂，突出主题主线——
聚焦固本溯源，在读原著、学原文、悟原理上下功夫见成效。各级党组织坚持学理论、悟思想、守纪律相统一，采取读书班、集中学习、专题辅导、个人自学和交流研讨等形式，聚焦每月学习计划开展集中学习，持续用新时代党的创新理论凝心铸魂。全市各级党委（党组）举办394期读书班、开展理论学习中心组学习3714次、完成4轮交流研讨，讲授专题党课7216场。
创新载体，推动入脑入心——
阳城县对2072名年老体弱党员“上门送学”，对789名“三新”领域党员“指导员带学”；陵川县平城镇打造“行走”的学习课堂，42名到村大学生引导老党员逐章逐条深学细悟；沁水县十里乡依托驻晋城流动党员党支部阵地，把学习教育阵地从沁水拓展到主城区；市委教育工委推行青年党员和离退休党员“青蓝结对”，35名经验丰富老党员担任43名青年教师党员的“成长导师”，助力青年党员夯实理论基础、提升实践能力……全市8211个基层党组织、16.4万名党员遵规守纪的纪律意识进一步增强，风清气正的政治生态进一步巩固。
聚焦重点，分级分类培训——
引导各级党组织结合不同群体党员实际，分级分类开展专题培训，推动党员教育培训常态化、规范化，确保全市党员应训尽训。2024年11月21日，市委组织部举办全市科级以下干部及普通党员深入学习贯彻全会精神轮训班，带动各级各部门培训科级及以下干部、党员16.3万人，覆盖率达92%。
源源不断为党组织注入新鲜血液
“我们聚焦提升党员队伍质量，坚持将严把党员入口关作为发展党员的重中之重，研究制定发展党员工作全程纪实办法，一事一记、一步一审，全链条、全周期加强党员队伍建设。”市委组织部相关负责人说。
近年来，全市各级党组织积极探索发展党员的有效办法，严格落实发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，对青年骨干和产业工人、新兴领域等重点群体中发展党员实行专项计划，2024年新发展党员中35岁以下占比70%，大专以上学历占比88%，“三新”领域占比19%，党员队伍结构进一步优化。
坚持把政治标准放在首位——
凡是未经政治审查或政治审查不合格的，一律不得发展入党；落实政治考察负面清单制度，全面推行县级执纪执法部门政审联审机制……将从严要求落实到发展党员全过程各环节，确保新发展党员政治合格、素质过硬。阳城县由县委组织部对拟发展入党的乡镇及村（社区）干部近亲属进行备案审查，严把党员“入口关”。陵川县推动党务工作者到乡村振兴、基层治理、产业发展、项目一线，了解业务骨干、入党积极分子的政治素质、工作表现、群众口碑等。
将从严要求落实到发展党员全过程——
规范发展党员工作程序和纪律，按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，落实发展党员的5个阶段25个步骤，确保每个环节规范操作，切实提升基层党组织发展党员质量。全市连续12年实行统一印制《入党记录表》，从递交入党申请书到预备党员转正实行全程跟踪、完整记录。泽州县持续完善《党员档案资料清单》和《党员档案资料模块》，为规范程序和档案完整提供有力保障。市直工委健全完善发展党员政治审查、全程纪实、责任追究等10项制度，确保发展党员工作程序规范。晋城职业技术学院党委制定《发展党员流程工作手册》，明确操作流程、提供实践范例，确保入党程序一项不减，入党材料一个不缺。
抓好党员队伍源头培养，上好入党“必修课”——
市级举办入党积极分子示范培训班，带动各级基层党组织加强入党积极分子和发展对象培养教育。城区健全基层党委集中培训入党积极分子、组织部门统一集中培训发展对象的分层分类培训机制。高平市对“三年未发展党员的村”实行销号管理，重点从致富能手、大学毕业生、复员退伍军人中发现“苗子”，持续充实农村发展党员后备力量。
持续用力抓实流动党员管理
流动党员是党员队伍的重要组成部分。面对流动党员管理难题，坚持市级指导、县级推动、乡镇管理、村社结对的工作机制，建立市县乡村四级专人负责制度，集中开展流动党员“双找双转双亮双育”攻坚行动，市委组织部定期通报登记率、纳管率，县级组织部门走遍所辖乡镇（街道），逐一分析研判、研究落实举措，真正把流动党员组织起来、管理起来、凝聚起来，做到流动不流失、有家更有为。
注重学习培训——
落实“市级重点、县级普遍、乡镇兜底”培训机制，依托市县乡三级党校+行业部门、农民夜校“五级联训”，市委组织部召开流动党员管理培训会议，就流动党员的登记接收工作进行专题培训，实现市县乡党务工作人员及8211个基层党组织、1713名到村（社区）工作大学生培训全覆盖。阳城县将流动党员管理培训课程纳入全县村（社区）党组织书记培训班，组织326名村党组织书记、15名乡镇组织委员和320名到村工作大学生学习政策、交流经验，推动流动党员管理提质增效。
注重精准界定——
以乡镇（街道）为主体，对照流动党员定义，对线下登记的3521名流动党员进行“回头看”，全市确定流出党员1879名，线上登记率达100%。泽州县组织基层党组织开展支部全面找、党员结对找、群众帮助找、宣传引导找的“四找”专项排查，对已纳入台账管理的262名流动党员逐人分析研判，确保流动党员摸得清、找得准。注重分析研判——对流出党员分布、数量和流向进行分析研判，98.7%流入市外，71%流入省外，推动县（市、区）在流动党员人数较多、相对集中的地方，依托流入地园区、行业协会、商会等成立流动党员党组织。沁水县探索建立十里乡驻晋城流动党员党支部，搭建务工就业、劳动维权、对外宣传、人才回引“四个平台”，已为11人介绍工作，成功维权1起，回引村党组织带头人后备力量4名。
注重宣传引导——
围绕落实流出地、流入地基层党组织责任和流动党员责任，采取发放倡议书、大喇叭广播、微信群解读等多种形式，抓住元旦春节外出务工流动党员返乡有利时机，广泛开展走访联系、座谈交流等活动，提高基层党组织和流动党员对相关政策知晓率，引导流动党员主动到流入地报到发挥作用。城区东街街道、泽州县北义城镇、巴公镇、高平市马村镇、市人才服务中心利用春节流动党员返乡契机，组织召开“新春座谈会”“返乡创业分享会”“流动党员座谈会”，引导流动党员分享在外见闻、交流心得体会，征集流动党员对支部建设及基层治理、乡村振兴工作的意见建议，让流动党员提升能力、感受关怀、反哺家乡。
引导激励党员冲在前作表率
晋城市持续健全落实党员作用发挥机制，激励广大党员践行初心使命、勇于担当作为，多做惠民生、解民忧、暖民心的事，把群众紧紧团结凝聚在党的周围。
民生服务前沿，“初心赴使命，行动践诺言”——
搭建日常发挥作用平台。落实“双报到、双服务、双包联、双评价”机制，全市4.9万名在职党员常态化下沉社区报到服务，实现“群众点单、社区派单、党员接单”。城区3402名在职党员积极运用“城e办”小程序，以居民点单、社区下单、部门或党员接单的方式参加志愿服务，2024年累计服务43860小时。市委老干部局实施“银龄聚力”行动，依托老党员之家等平台，着力打造“老党员先锋队”等示范品牌，组织开展“五老”宣讲、助力三农等活动500余次。市农业农村局创建“一懂两爱·情系三农”党建品牌，在乡村振兴一线设置党员示范岗、责任区，引导党员在推进产业发展中亮身份、当标兵、做示范。市委非公工委深入开展“六双聚新”活动，建立672个“红暖新家”，引导快递小哥、外卖骑手党员到社区报到，打造基层治理生力军。沁水煤层气开发投资公司党委组建6支党员突击队，对煤层气老区挖潜改造工作进行技术攻关，探索出适合煤层气老区的钻井压裂工程模式，实现煤层气规模性增产。晋能控股装备制造集团党委、阳城电厂党委、中煤华晋集团晋城能源公司党委、中煤华晋集团晋城热电公司党委、山西蓝焰煤层气集团公司党委把党员示范岗、党员责任区、党员攻关小组等设在安全生产、技术创新、能源保供一线，让党员在“红色车间”亮身份、作贡献。
急难险重面前，“我是党员我先上”——
探索建立党员应急动员发挥作用机制，动员广大党员闻令而动、向需而行，在完成重大任务、抗击自然灾害、应对突发事件中打头阵、当先锋。市委搭建乡村振兴、城市建设等重大干事创业平台，推动全市设立党员先锋岗9663个、党员突击队3191个、党员示范区5279个，参与承诺践诺党员6万余名，开展志愿服务、产业帮扶等活动5.1万余次。
改革发展一线，“齐心协力造‘大船’”——
沁水县在推进百里沁河生态经济带建设中面对腾退拆迁难题，动员党员干部主动联系群众，为涉迁企业建立“绿色通道”，为三河口公园等重点项目建设扫清了障碍。陵川县学习运用“千万工程”经验，以云锦太行示范廊带建设为契机，组织党员集中攻坚拆违治乱、绿化提升、村庄整治，廊带沿线38个村的环境面貌焕然一新。晋城经济技术开发区党工委组建27支党员突击队、划分81个党员责任区、设立113个党员示范岗，常态化开展政策宣传、业务指导、法律咨询等12项服务，推动总投资50亿元的康佳智慧科技城项目顺利落地，助力首个“园中园”项目长露科技开工建设。市工信局（国资委）党委督促所辖国有企业党组织深入开展“党员示范岗、党员责任区”创安先锋、“三违帮教、亲情感化”促安协管等主题实践活动，切实推动党员作用发挥到安全生产之中。市审计局在审计项目中成立临时党小组，将党建工作贯穿审计全过程，全年实施各类审计项目51个，推动财政资金提质增效、国企国资高质量发展。
网络空间，敢于亮剑、敢于发声——
党员的形象不仅要体现在线下，同样要体现在线上。坚持正面引导，建立网宣队伍，通过政务新媒体平台以及个人社交账号等渠道，积极传播正能量，奏响网络时代“主旋律”。城区开发区街道在微信公众号开设“党员干部网络行为以案说理”专栏，发布《发挥先锋模范作用 守好网络空间净土》倡议书，通过“动画式”“案例式”警示教育，引导党员干部在网络空间规范言行、正确发声。
用心用情做好党内关怀帮扶工作
坚持把政治关怀放在党内关怀激励的重要位置，在元旦春节、“七一”“国庆”等重要时间节点，开展走访慰问、“两优一先”评选表彰等活动，切实把党的关怀送到党员心坎上。
广泛组织开展走访慰问——
市委组织部划拨市管党费，用于2025年元旦春节期间走访慰问生活困难党员、老党员、老干部。泽州县落实落细党内关怀帮扶政策，对全县1197名生活困难党员、老党员、老干部普遍走访慰问，帮助他们解决实际困难和问题，让他们时刻感受到党和政府的关心和关怀。
精准帮扶生活困难党员——
连续17年落实“晋城市生活困难党员帮扶基金”，每年划拨150万元帮扶资金；动态更新困难党员信息库，累计帮扶困难党员近万人。阳城县通过党支部摸排申报、基层党委把关核实、县委组织部审核入库的方式，精准识别困难党员，动态调整困难党员台账，2024年帮扶生活困难党员257名。
积极开展“两优一先”表彰——
2024年，市委表彰优秀共产党员100名、优秀党务工作者100名、先进基层党组织99个，持续营造了比学赶超的浓厚氛围，不断激发“争先创优”的昂扬斗志。
持续做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作——
2024年对健在的党龄达50年、一贯表现良好的老党员颁发“光荣在党50年”纪念章1432枚，切实增强了党员的荣誉感、归属感和使命感。
初心如磐担使命，重任千钧再出发。全市各级党组织持之以恒加强党员队伍建设，引导广大党员在各条战线、各自岗位干在实处，走在前列，为奋力谱写中国式现代化晋城篇章注入先锋力量，让党旗始终在基层一线高高飘扬。（记者王英英 通讯员任素峰 关之彤）
