黄河新闻网晋城讯 岁月的年轮,沉淀了2023的拼搏奋斗;时光的列车,驶入意气风发的2024。站在时光交替的新起点,晋城法院人交出了属于自己的一份答卷。过去的一年,晋城法院工作成效如何?下一步该如何更好地履职尽责?在1月9日——1月10日召开的2023年度述职述廉大会上有了答案。
“今天我们在这里召开述职述廉大会,大家简要讲成绩,重点谈问题,直奔主题……”晋城中院党组成员、政治部主任韩建岗在1月9日召开的晋城中院述职述廉大会上开宗明义,定下“考纪”。没有宽泛地点现象、说新词、喊口号,而是实打实地用事实说话。
1月9日上午,各党支部书记和部门负责同志依次走上“考场”、亮出“答卷”,用一个个精准的数字、一个个真实的案例,为2023年的晋城法院精准“画像”。
述成效:同台亮成绩
2023年晋城市两级法院共受理诉讼执行案件49379件,结案48750件,结案率高达98.73%;2023年共调解12871件,占一审民事案件66.50%,调解成功8838件,成功率68.66%。行政庭被最高院授予“人民法院行政审判工作先进集体”。2023年共审理民商事案件2153件,审结2123件,结案率98.61%。天降污水案被中央电视台《今日说法》和《法治深壹度》栏目报道,取得良好社会效果。
大兴调查研究之风,全市法院调研课题荣获一项一等奖、一项三等奖、两项优秀奖,晋城中院荣获优秀组织奖。
发挥刑事审判的职能作用,依法严打电信网络诈骗、养老诈骗、集资诈骗犯罪。成立全省首家“守心”未成年人审判社会工作中心,护航未成年人健康成长。2023年全市新收各类执行案件19376件,受理案件量同比增长13.8%,结案19328件,结案率为99.75%,位列全省第二,继续保持全省第一方阵。
机关党委打造独具特色的“党建+N”引擎,实现了党的建设这一“最大政绩”和司法审判这一“第一要务”之间相互促进,2023年晋城中院党建工作被市委、市政府表彰为“2022年度加快推动高质量发展党建引领先进集体”……
一份份“答卷”清晰亮眼、可圈可点,一项项成绩映射出晋城法院人顶压前行、负重拼搏的奋斗身影。
述经验:互鉴共提升
城区法院加强司法建议工作,规范制发程序,提升建议质量,向五部门发出根治教育培训纠纷的“靶向式”司法建议,作为山西首份诉源治理司法建议被法治日报、省高院微信公众号等宣传报道。泽州法院优化诉前财产保全程序,打造诉前“保全+调解”无缝衔接的常态化处理方式,既抓住最有利的时机控制债务人财产,又能强化前端化解促使自动履行,以最少程序实质性化解纠纷。高平法院紧跟诉源、案源、执源、访源“四源共治”工作思路,坚持“抓前端、治未病”,积极抓好“执破直通”机制运用,推动构建“矛盾止于未发、化于未诉、解于执前”的“四源共治”新格局,以能动司法之姿,探索解纷“破”“立”之道。阳城法院擦亮“情调理顺”特色品牌,创新“听、劝、讲、促、顺”五步工作法,家事观察员、家事调解员、心理疏导员“三员”齐发力,形成家事纠纷闭环调解新模式,家事案件调撤率屡创新高。陵川法院秉持“能动司法”理念,提升审判服务的精准性、实效性,借助王莽岭环资法庭挂牌成立契机,组建专业团队,完善运行机制,切实推动环资审判工作服务县域绿色崛起战略。沁水法院创建“树理融”品牌,将树理文化与立、审、执工作有机融合,以“如我在诉”理念,持续推行立案容缺机制,推进节假日、夜间预约开庭制度,真正实现将法庭“搬”到了群众家门口,让法治服务“飞”入寻常百姓家。
1月10日下午,6个基层法院院长作为“应试者”,进行现场述职,他们实事求是亮家底、毫不避讳找差距,并认真聆听,虚心接受点评。
真点评:鞭策促履职
“要以审判管理为重要抓手,高质量推进审判管理工作,解决人民群众的急难愁盼。要在精准考核中提升审判质效,让考核‘指挥棒’真正发挥激励约束作用,促进审判质效全面提升,以审判管理现代化奋力推进法院工作现代化。”党组成员、副院长李秋红说。
“要将判后答疑、释法明理工作作为必选项,强化判后释明工作,遵循依法、中立、息诉的原则,真正做到案结事了、定纷止争,全方位提升人民群众参与诉讼的获得感、幸福感、安全感。”党组成员、副院长祁连关说。
“要树立预防性司法理念,通过抓前端、抓源头、抓初始,实行‘诉源、案源、执源、访源’四源共治,有效控制诉讼案件、衍生案件、执行案件、涉诉信访案件增量,推动形成从化讼止争向少诉无争发展的良性司法生态。”党组成员、副院长李东明说。
“针对刚刚汇报中提到的党风廉政建设问题,我们要不等不靠,抓紧整改,创新思路、想尽办法,拿出实实在在的措施,努力创造良好的司法办案环境、良好的执纪工作环境。”市纪委监委驻院纪检监察组组长、党组成员王卫东说。
“要以全部发还改判案件为样本,在查阅案卷、分析一二审民事判决书、同原承办人沟通交流的基础上,聚焦案件发还改判理由、争议焦点问题等,从事实认定、法律适用、裁判尺度、实体处理等方面进行逐案梳理、逐案讲评。”审判委员会专职委员张晓彬说。
“要结合人民法庭工作实际,加强派出法庭建设,让司法为民‘落地生根’,要更加充分发挥派出法庭地理位置上的便民优势,强化社会治理‘末梢’担当,为服务基层社会治理提供坚强有力的司法服务和司法保障。”党组成员、政治部主任韩建岗说。
“要充分发挥资深法官的‘传帮带’作用,促进新晋员额法官快速进入角色,全面提升新晋法官业务能力,确保司法事业薪火相传、优秀经验倾囊相授、良好作风常带常新。”审判委员会专职委员李凌云说。
望闻问切、把脉出方。一个个不足的问题被摆出来,一条条对应的“药方”也随之开出。院班子成员根据包联法院述职情况,一方面进行“一对一”点评,直面问题,一针见血,由表及里剖析原因,给出对策,另一方面结合自己所分管领域对基层法院工作提出指导意见,让这份“答卷”厚重了许多。
“大考”之后更重实干。2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,如何推动晋城法院工作高质量发展?晋城中院党组书记、代院长徐尚勇指出——
一是始终坚持党对法院工作的绝对领导。要准确认识“党性自觉是人民司法的基因”,忠诚于党,忠诚于人民,忠诚于法律,使司法裁判“文本法”更符合人民群众的“内心法”。二是努力把握新时代能动司法的核心和内涵。要实时掌握中央决策部署和上级法院的关注重点,针对个案、类案的产生原因,主动向有关部门提出司法建议;要坚持实质性化解矛盾、服判息诉的工作导向,推动诉源治理和执源治理并举,确保能判也能执,绝不能让判决成为一纸空文。三是坚决推进审判体系和审判能力现代化。要围绕全面准确落实司法责任制的工作目标,细化完善“阅核制”,牢牢抓住审判工作质效提升这个牛鼻子,最大限度内部挖潜,不“躺平”、敢“突围”,扎实推动晋城法院工作现代化。四是全力激发“公正与效率”的内生动力。要把司法品牌建设纳入法院整体工作布局来研究部署、重点推进,不断强化品牌意识、争创品牌亮点、扩大品牌效应,有效发挥司法品牌对法院各项工作的推动和引领作用。
乘风好去,长空万里。一场“年度大考”,既是对过去工作的总结思考,更是面向未来的再一次出发。1月10日傍晚17时35分,“考场”外已是黄昏斜阳,但与会者们对晋城法院的信心,如红日跃升,喷薄而出。