高平市米山镇：一案三促五治，以米西之治带全镇之兴_晋城频道

黄河新闻网晋城讯“党群服务中心节地评价报告费8万元，这是咱要新建的村委办公楼的规划费……”“嗯……购买空调3749元，办公设备费”“李茂林往来款2万元，这肯定是在茂林那买东西来……”高平市米山镇米西村的财务公示栏前，村民们正围成一圈热烈地讨论着。“现在可真好，村上的钱怎么花的，花哪去啦，都清清楚楚的，咱老百姓一看就明白，可不是跟以前来样！”村民李大叔感慨地说。

今年以来，米山镇党委坚持把米西村“以案促治一批”治理整治作为抓党建促基层治理能力提升专项行动的重要抓手，围绕“案”字作文章、围绕“促”字立根基、围绕“治”字见成效，实施“一案三促五治”工作法，以米西之案促进了全镇之治，以米西之治带动了全镇之兴。

一“案”，即以案为引，围绕“案”字作文章。痛定思痛、以案明纪，先后召开米西村警示教育大会和专题组织生活会，深入剖析5人严重违法违纪典型，以前车之覆省自身之失。小题大作、以案为鉴，对米西村违纪违法典型，全镇大会通报警示，形成有力震慑。小题深做、以案为镜，从案件中找问题，从民意中找问题，走访入户、发放调查问卷，搜集征地补偿、干群矛盾、水暖路电基础配套提升等方面问题23条。

三促，即围绕“促”字立根基，制度、体制、干部三方面促治理能力提升。大病要用大方，沉疴还需重剂。针对制度不完善、决策不透明，机制不顺畅、上下不联动，干群不协调、工作推进不力等问题，坚持科学修订制度，严格执行促落实。进一步健全了“43211”民主决策程序，具体明确支村两委会、党员村民代表会议定事项，完善农经站内控制度，严格包片领导把关责任，努力做到“五个管住”。坚持公平便捷、经济管用的原则，完善零费用、不评标小额工程项目招投标程序，更好地杜绝了微腐败。禁止举债发福利，明确村级收益分红比例不得超过30％，有效遏止了新增债务，保障村集体正常运转。推行“5＋”网格治理新模式，一网兜起大小事。“一级＋二级”“常规＋专属”，集中连片、就近就便、划细划小全村网格，划定15个二级网格、驻镇单位专属网格8个。“网格＋党建”“网格＋分管”“全科＋辅助”，每个网格上建立党小组，1个分管副职 2个党小组兼任网格长，同时吸纳 10名老党员、老干部作为网格辅助员，建立起了支部引领、分管牵头、网格联动、辅助补位的运行新模式。坚持人岗相适、岗责相宜、优绩优酬，网格长工资从6000到9000 元，绩效比例提升至50％，确保小网格发挥大效能。提站位强能力转作风，用行动赢得群众支持。抓实做严党内政治生活，主要领导定期约谈提醒、紧神醒脑。调整配强支村两委、包村干事、包片领导、支部指导员四层级力量，镇主要领导亲自督办重大事项、亲自谋划振兴蓝图。支村两委干部带头攻坚，重难点工作往细处抓，民生工作往实里抓。

“老张，你们家这板房，占了咱集体的地，是违建，得拆，你可得配合呀！”天悦府小区门前违建拆除现场，米西村的村干部正在苦口婆心地规劝着。几个月来，村干部以网格为依托，分组包片推进拆违建、改旱厕等各项重点工作，用实实在在的行动打了一场漂亮的翻身仗，赢得了领导肯定、群众好评。

五治，即围绕“治”字惠民生，在常态之中显长效。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是我们共同的追求，通过开展治理整治，米西实现了由乱转治、由治及兴。产业更兴旺，集体经济减负增收。盘活土地资源，完成土地入市1块，集体增收48万元；复垦荒地30余亩，核桃树插播大豆，增收4万元。以土地入股，洽谈小吃城项目，可化解集体债务200多万元，实现集体增收50万元／年。生态更宜居，人居环境明显提升。强力推进“旱厕清零、镇区提质”工程，目前完成水冲式厕所提升250户，预计9月底可全部完工。推进“口袋公园”建设，提升铁佛寺、显圣观、党校周边环境，实现开门见绿，移步入园，目前铁佛寺周边工程已基本完成。推进主街巷提升工程，米兴路、盖州街已基本竣工，米西主街道提升已开工建设。乡风更文明，民主法治深入人心。开展“清廉村居”创建活动和“星级文明户”评定，打造民主法治一条街，完善村规民约，涵养好村风、好民风。治理更有效，为民服务提质增效。依托“智慧乡镇”平台，在重点区域、重要场所安装“平安乡村”视频语音监控，打造平安乡村。谋划党群阵地迁建项目，拟投资3000万元，建设“五新七区八有十要素”高标准阵地。目前整改办理前期手续，预计10月可开工建设。生活更富裕，村民多元增收致富。通过招商引企带增收、项目建设带增收、优化营商环境促增收。山西华盛昌金属科技有限公司落地后，解决就业40余人；小吃城项目建成后，可吸纳商户70余户，带动就业300余人；规范农户自建房行为，完善水暖气电网等基础配套，保障租房市场安全有序，有效保障农户持续增收。

“今年我们米西村可是变了旧模样，盖州街一路通畅不堵车了，听说显圣观那还要建个小公园，家里用上了水冲厕所……我真没想过还能赶上这好时候！”80岁的李大爷笑呵呵地说，“咱米西的日子会越来越好地……”

乡村治理是国家治理体系的“神经末梢”，也是实施乡村振兴战略的基石。随着“以案促治”治理整治不断推进，干部治理能力不足、群众反映大、集体经济弱等基层治理的症结顽疾逐渐破题解题，群众的急难愁盼事一件件解决，党员干部的辛苦指数换回了老百姓的幸福指数，米山人民的获得感幸福感安全感更加充实，乡村振兴，未来可期。（高平市米山镇政府）

[编辑：彭欣]