晋城市能源行业以高水平安全保障推进高质量发展

2024年,晋城市能源行业聚焦建设能源革命的领跑城市战略目标,坚持稳煤优电、增气上新、降碳提效,坚持“五不为过、五个必须”,全面落实“十抓安全”要求,以推动全市经济社会高质量发展、保障民生用能安全为主线,以规范能源生产行为、预防事故发生为主攻方向,以深化安全整治、开展安全生产治本攻坚三年行动为主要切入点,始终保持“如履薄冰、如临深渊”的心态,有力确保了能源安全生产,保障了能源稳定供应,以高水平安全保障推进高质量发展。

安全生产机制稳态运行。坚持“三管三必须”,市电力安全生产专委会、市油气长输管道安全生产专委会充分发挥其功能作用,对照专委会工作规则和安全生产会商研判机制,进一步规范了专委会运行;先后开展安全生产警示教育、安全生产月、安全生产治本攻坚三年行动、重大电力用户用电排查、电力二次系统年度核查、“双随机、一公开”联合检查、油气长输管道“三电”设施安全保护宣传等活动,解决了煤电重大危险源、灰库重大隐患督办整改,以及油气长输管道占压等问题。同时,市能源局建立全市能源行业安全生产例会制度,印发充电基础设施三年行动规划,推动市安委会印发新业态安全监管责任的通知,明确电动汽车充电基础设施相关部门安全监管职责,电动汽车充电基础设施建设运营做到了有人抓、有人管;建立安全生产专家库,形成“专家+执法+服务”新模式;建立行业安全生产举报制度机制,对群众举报的消防安全问题进行了现场核查。

安全生产基础管理稳步提升。夯实电力行业安全生产基础,实施新颁布的电力建设工程、施工企业、勘测设计企业等安全生产行业标准,指导推动电力企业创建安全生产标准化管理体系;组织开展电力企业双重预防体系深化提升行动,全市正常生产的75家电力企业通过安全生产双重预防体系评估,评估进度和质量位居全省第一;印发《晋城市油气长输管道建设与安全保护管理手册》,为全市油气长输管道标准化建设提供了指引,督促各长输管道企业进一步强化管道完整性管理,一企一案、一管道一策,建立了覆盖“数据采集与整合、高后果区识别、风险评价、应急管理”等要素台账;组织开展全市油气长输管道调查摸底,在山西煤层气、蓝焰煤层气开展安全目视化管理标准化创建,在西气东输沁水作业区开展“安全精品化管廊带”创建,提升了精准保护水平。

安全生产风险隐患稳定控制。制订全市电力行业、油气长输管道安全生产治本攻坚三年行动实施方案,明确2024年度安全治本攻坚要点,聚焦治什么本、攻什么坚两个重点,先后组织开展防汛抗旱、二次系统、有限空间、高处作业、冬季敲门、电力安全七防、油气长输管道专项整治、打通消防“生命通道”、充电基础设施规范整治等专项行动;落实《关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见》有关要求,加强电力系统运行方式管理,完成18套“观冰精灵”装置调试接入,在阳城、陵川、沁水实施17项31条线路网架结构提升工程,局部电网坚强水平进一步提升;建立管道动态隐患排查机制,动态化对厂站、高后果区、阀室、线路等部位进行隐患排查,实行市、县、乡、村“四级”网格化管理体系,以北斗定位强化巡线,以四级联动提升巡检质量。

安全生产保障水平稳妥提升。从设备、人员、体系入手,督促企业加大投入、强化学习培训、提升素质、构建切实可行的安全工作制度,提升安全生产保障能力;大力推进“机械化换人、自动化减人”,提升电力建设施工、高风险电力、煤层气长输管道企业生产运行自动化、智能化水平;深化“人防+技防+物防+信息防”,全市煤层气长输管道三级高后果区全部实现视频全覆盖,4家企业配备了无人机,定期对线路进行巡检,所有厂站均安装SCADA(数据采集与监控)系统和ESD(紧急切断)系统,实现对管道的智能监控;组织开展电力、煤层气长输管道安全教育培训,开展企业从业人员安全素质能力提升行动,切实提升了安全素养。

安全生产应急保障稳守防线。聚焦“一案三制”应急体系,对《晋城市能源供应应急预案》《晋城市新能源行业生产安全事故应急预案》等进行了修编、延期,督促各企业修订完善现场处置方案;在煤层气长输管道应急管理上,注重预防和应急协调,要求厂站监控室配备不少于2名人员进行24小时值守,坚持就近、专业、及时到达原则,督促企业与专业应急队伍签订协议。同时,立足企业实际,配备应急救援物资,全市建立起7支212人兼职救援队伍,确保一有事故即有效救援,守牢安全生产最后一道防线。

在高水平安全的护航下,去年全市能源行业各项工作取得新业绩。累计建成智能化矿山28座,先进产能占比提升至97%以上,完成原煤产量1.4亿吨以上;新增煤层气钻井380口,完成全口径产量78亿立方米以上,抽采量和增量保持全省第一;发电新增装机容量70万千瓦,总装机容量达850万千瓦,新能源和清洁能源装机规模占比提升至50%;累计新建公共+专用充电桩2096个,保障供应优质型煤1.1亿块以上。(崔志斌)

[编辑:彭欣]
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