晋城市出台方案推动空气质量持续改善_晋城频道

为深入打好蓝天保卫战，推动空气质量持续改善，切实保障人民群众身体健康，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。近日，晋城市结合实际，出台了《晋城市落实〈空气质量持续改善行动计划〉实施方案》（以下简称《方案》）。

根据《方案》，晋城市将以改善空气质量为核心，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，积极推动氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排；强化重点区域联防联控，完善大气环境管理体系，提升精准、科学、依法治污能力；突出源头治理，深入推进产业、能源、交通绿色低碳转型，全面加强面源污染治理，加快形成绿色低碳生产生活方式，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。

根据《方案》，晋城市将坚决完成省下达的环境空气质量和大气污染物总量2024年、2025年约束性指标。同时，力争将PM2.5年均浓度稳定控制在35微克/立方米以下，环境空气质量综合指数在全国168个重点城市排名稳定前移。

《方案》主要包含八个方面35项重点工作任务，共涉及6个县（市、区）政府、开发区管委会和19个市直单位（部门）。

在深入推进产业结构优化调整方面，《方案》提出了一系列有力措施：严格生态环境准入，遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马，并持续推进重点行业优化升级，如鼓励高炉—转炉长流程炼钢企业转型电炉短流程炼钢，提升焦化行业节能环保安全水平，加快重点行业落后产能淘汰。同时，加快推进传统产业集群绿色发展，实施VOCs原辅材料源头替代，并大力培育绿色环保产业，通过政策支持建设低碳环保产业基地，促进产业健康有序发展，从而全面提升产业结构的绿色化、低碳化水平。

在深入推进能源结构优化调整方面，《方案》提出提高新能源和清洁能源消费比重，到2025年，非化石能源消费比重达到8％，电能占终端能源消费比重达30％左右。严格控制煤炭消费总量，确保煤炭消费负增长，并积极推进燃煤锅炉关停整合，推动工业炉窑清洁能源替代。同时，持续推进清洁取暖改造，确保群众温暖过冬，并巩固提升现有清洁取暖成果。

在深入推进交通结构优化调整方面，《方案》鼓励优先铁路运输，加强铁路专用线和联运转运衔接设施建设，最大程度发挥既有线路效能。同时，加快机动车结构升级，推广新能源和清洁能源车辆，在公共领域和重点行业实现新能源化。强化重型货车和非道路移动源监管，严厉打击超标排放行为，确保油品质量。

在全面强化面源污染治理方面，《方案》提出深化扬尘、矿山、秸秆等污染治理措施。常态化开展扬尘治理，提升建筑工地、道路、裸地等扬尘管控水平，确保道路清洁无积尘。推进矿山生态整治，新建矿山须同步建设清洁运输设施，不达标者依法关闭。加强秸秆综合利用，提升秸秆还田和离田效能，晋城市秸秆综合利用率稳定在90％以上。同时，运用科技手段加强秸秆焚烧火点监测，完善网格化监管体系，落实属地管理责任，严厉打击秸秆焚烧行为。

在强化多污染物协同减排方面，《方案》重点推进工业园区、VOCs、重点行业及餐饮油烟等领域的治理。工业园区实施污染集中治理和绿色运输，提升绿色发展水平。VOCs物料实施全流程密闭管理，做到“应收尽收”。重点行业推动超低排放改造和深度治理，确保达标排放。加强餐饮油烟和恶臭异味扰民问题整治，严格监管油烟净化设施运行。同时，稳步推进大气氨排放控制，推广氮肥机械深施技术和低蛋白日粮技术，加强畜禽养殖臭气治理，加强氮肥、纯碱等行业大气氨排放治理。

在完善大气环境管理机制方面，《方案》提出完善区域大气污染联防联控机制，积极推进与河南省交界城市开展联防联控。建立重大项目环评会商机制，对大气污染物排放量较大、对周边地区空气质量影响突出的重大项目，开展环评一致性会商。完善重污染天气应对机制。不断完善重污染天气应急预案体系，明确责任分工，规范重污染天气预警启动、响应、解除工作流程。

在完善环境监管能力和配套支持政策方面，《方案》提出构建全面的大气环境监测监控体系，实现乡镇空气质量监测站点全覆盖，并加强工业污染源自动监控体系建设。强化大气环境监管执法，运用多种技术手段提升非现场监管能力，确保监测数据准确可靠，严厉打击环境违法行为。同时，加强决策科技支撑，完善环境经济政策。

此外，《方案》还提出，压实各方治污责任，动员社会各方力量，群防群治，共治共享。实施举报奖励机制，鼓励公众积极举报环境违法行为。提升公民环境意识，推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，共同改善空气质量。(陈亮)

[编辑：陈红]