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黄河新闻网晋城讯 提炼培植“杨帆”党支部精神、积极开展“一所队一特色、一支部一品牌”建设、创新“1+4+N”多元融合警务新模式……近年来，杨村派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机，突出党建引擎作用，以政治建设为基本点，以打造特色品牌为延伸线，以深化警网融合机制为扩大面，积极探索具有杨村特色的“党建+警务”基层社会治理新模式，确保辖区治安秩序稳定，群众财产安全。
陵川县公安局杨村派出所地处长治、高平、陵川三县市交界，辖区面积面积31平方公里，管辖17个行政村，常住人口16000余人，所内现有正式民辅警13名，党支部成立于2009年，现有党员4名。
筑牢堡垒，建强党建“主阵地”
根深则叶茂，本固则枝荣。杨村派出所牢牢抓住党建引领这个“牛鼻子”，坚持以党建带队建、以党风强警风、以党务促业务，让党组织成为防风险、保安全、护稳定、促发展的“主心骨”。
严格落实主题党日、“三会一课”、民主评议党员等“规定动作”，同时积极探索“自选动作”：强化精神引领，结合杨村特色，提炼培植契合自身特点的“杨帆”党支部精神，精心打造党员活动中心、党员文化长廊、党建文化墙等红色阵地，将支部精神嵌入红色阵地，时刻提醒警务干部“奋斗不息，扬帆远航”。突出政治建设，充分发挥培训教育基础优势，制定必学清单，组织党员干部读书学、视频学、研讨学、观摩学，不断筑牢思想根基；通过座谈会谈感悟、先进人物上墙、进村宣讲政策等系列活动，推动理论武装入脑入心。严格日常管理，每月对全体干部进行开展一次谈心，每季度一次“体检”，每半年一次“小考”，每年度进行一次“大考”，以考评激励干部担当作为、知责奋进。
“我们以‘杨帆’精神为引领，在严肃组织生活、强化学习教育、建强支部阵地、加强干部管理四方面弹好“协奏曲”，推动支部凝聚力和战斗力不断提升，‘党建红+警务蓝’的育警铸魂、干事创业氛围更浓厚了。”提起这些，杨村派出所党支部书记脸上洋溢着自豪。
互联共建，打造支部“硬品牌”
支部共建聚合力， 联动共治促和谐。杨村派出所积极开展“一所队一特色、一支部一品牌”建设，主动与村委、机关单位、企业、学校等党组织互联互动，推进警务工作与政务、村务、部门业务等联动联调，助力公安领域向教育、医疗、金融等延伸拓展。
围绕“警银共建，共护平安”这一主线，积极对接辖区金融机构，创新性开展互联共建活动。组织开展主题党日，支部协作开展党建活动，共同凝聚奋进力量；召开工作合作座谈会，听取金融机构相关意见建议，交流防范典型网络诈骗工作经验，全力守护群众“钱袋子”；定期开展安全防范大检查，对人防、物防、技防等措施进行全面“把脉问诊”，确保金融机构内外部安全和稳定；联合开展反恐应急演练，现场模拟银行遭遇恐怖袭击应急处置，全面提升公安机关和金融单位协同作战能力和应急处突水平。
“互联共建活动开展以来，联动协同处理问题效率更高了，反诈工作开展更加有力了，银行安全感成色更足了，群众满意度底色也更浓了。”杨村信用社一位职员深有感触。
为进一步提升校园师生安全意识和法治观念，杨村派出所积极与辖区学校开展“警营开放日”活动，邀请学校师生来派出所参观交流。民警向师生介绍派出所基本情况，与教职工座谈校园防诈教育开展情况，向师生展示警械装备和办案环境，为师生授课讲解法律知识，带领师生共同朗读禁毒倡议书。
“警察叔叔阿姨们太酷啦，等我长大了，也要向他们一样守护人民，做一名优秀的人民警察”“我回家看看爸妈下载国家反诈中心APP了没有，没有的话，我替他们装上”“毒品害人害已，我们一定要零容忍，我要给我家每个亲戚发一份倡议书”……同学们都七嘴八舌分享自己的收获。
通过“警营开放日”活动的深入开展，全镇师生对警察工作和警营文化有了更直观的了解，推动了法治意识和责任意识在中小学生心中扎根生芽，通过师生们的宣传和扩散，反诈禁毒的理念也传播到全镇每一户每一处。
“警网融合”，当好群众“贴心人”
创新“警网融合”， 打通基层警务的“神经末梢”。 杨村派出所坚持“共建共治共享”理念，将警务工作与村级党建网格深度融合，创新实行“1+4+N”多元融合警务新模式，发挥派出所所长、法庭庭长、司法所所长、网格员专业职能，充分调动律师、村干部、治保干部、老党员、治安志愿者等各方力量，构建“全员发力、全民共建”的农村基层警务新模式。
杨村派出所全面整合派出所民辅警12人、网格员24人，6名民辅警进入支村两委班子，建立以民警和村支书为双网格长，以民辅警和网格员为核心，网格辅助员、治安志愿者等若干专门队伍为支撑的网格化管理组织架构。在各村党群服务中心设立警网融合办公室，联合开展入户走访、宣传反诈、化解矛盾、排查隐患、整治乱点等基础工作，矛盾纠纷就地化解，对全镇群众进行全覆盖式服务管理，打通服务群众的最后一公里。
在今年的出租房屋、流动人口登记工作中，由辖区民警牵头，利用网格员、网格辅助员人熟、地熟、情况熟的优势，仅3天时间就全部登记完毕，大大提升了工作效率。
依托“1+4+N”网络架构，将“三长会商”机制进行延伸，充分发挥多方资源优势，将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。针对一般矛盾纠纷，民警联合网格员、律师等力量调解；针对重大疑难纠纷，主动与法庭、司法所对接，三方联合研判、共同调解；针对重大疑难复杂的纠纷，将政府、国土、工商、妇联等各方力量纳入，实行“三长会商＋N”调解。
今年6月，杨村村村民关某和邻居孙某因修房采光问题发生纠纷，孙某多次阻拦关某施工，双方最终发生冲突报警。民警了解到相关情况后，为彻底解决此次矛盾纠纷，杨村派出所邀请礼义法庭庭长、杨村司法所所长、杨村村网格长、网格员共同到派出所调解室进行多方联合调解。在尊重双方意愿的基础上，结合杨村村规民约，对双方以案释法，动之以情、晓之以理，最终双方各退一步，化解了纠纷，关某家的房子修了起来。
“警网融合工作机制是派出所党支部与村党支部融合建设的有力探索，在派出所、各村、村民之间形成了闭环效应，对打击电信诈骗、防范化解风险隐患、维护辖区治安、解决民生难题起到了积极的作用。”杨村派出所所长表示，“下一步，我们将持续深化警网融合工作模式，将村医、社会组织代表、专业技术人员等纳入网格，全覆盖式宣传政策知识、全链条式解决群众难题、全联动式化解矛盾纠纷，实现一格覆盖、一网统管。”（赵培军）
