阳城开发区招商引资新模式取得实效_晋城频道

阳城经济技术开发区勇于探索、大胆实践，在演礼新兴科技产业园电子信息产业园率先建立“政府+园区+社会资本+公司”招商引资新模式，并取得成效。目前，以松吉电动车为核心的产业链上下游1家企业已成功入驻，3家企业正进场装修，5家企业正深度对接。

“政府+开发区+社会资本+公司”招商引资模式，即政府通过招标方式引进社会资本方，整体委托社会资本方进行招商运营；社会资本方充分运用储备的企业资源，寻找产业链链主；平台公司与社会资本方合作成立项目公司，深度参与招商运营，同股同权；开发区负责项目公司在招商和运营时的管理及监督；企业落地的项目做大做强后吸引产业链关联企业入驻，形成产业集群。

为确保多方合作互利共赢，阳城开发区制定“抵押+对赌兜底”和“双层监管”多元机制。“抵押+对赌兜底”机制，即通过以税收论英雄的考核模式，社会资本方根据完成情况承担兜底赔付责任或兑现超额奖励，同时，社会资本方要把注入项目公司的股本金及其他有效资产对开发区进行抵押，作为承诺达到招商成效的兜底保证。政府则拿出扶持资金，按入园企业的投资进度、产值、税收等完成情况分阶段、分比例拨付。“双层监管”机制，即政府对项目公司进行监管，项目公司对入园项目进行监管。开发区先行制定负面清单，入园企业根据清单“放手大胆干”；社会资本方在合作期内提交履约保证金来承担兜底责任，其经营项目的股权一并抵押给开发区。（栗园园）

[编辑：彭欣]