高平市委社会工作部：启动“社区治理合伙人”计划机制创新“多元主体协同治理”新路径_晋城频道

黄河新闻网晋城讯 近日，高平市委社会工作部聚焦城乡社区社会治理基础单元，在全市探索推行了“社区治理合伙人”模式计划机制。这一模式通过引入多元主体，鼓励社区与企事业单位、社会组织和个人建立亲密的“伙伴关系”，来共同参与城乡社区发展治理，进而形成共建共治共享的城市治理新格局。并以此激发社区活力，推进城乡社区治理的不断深入，提升社会基层治理效能，为居民提供更专业化、品质化的社区服务，为提升城乡社区治理能力注入新的生机与活力。

“社区治理合伙人”模式的核心在于“合伙”二字，是指在党组织领导下，符合社区发展治理需要的组织、团体、个人等各类主体，以人力、技术、智力、资金、场地、信息数据等资源与社区共建发展。模式将社区内的企业、社会组织、居民等多元主体纳入治理体系之中，形成了一种平等、协作、共赢的伙伴关系。该模式的出现，不仅拓宽了城乡社区治理的参与渠道，还促进了资源的优化配置和高效利用。

党建聚合力，激活城市治理“一盘棋”。高平市委社会工作部坚持以党建为引领，开启了党组织领导下的“社区治理合伙人”模式——以社区党组织为“主心骨”、在职党员为“先锋者”、物业公司为“大管家”、机关企事业单位为“共建者”，多元合伙人责任主体共商共建共治的治理格局。通过推动“双报到”党员、社区工作者志愿者、新就业群体、社会组织社区民警、律师、包联干部等十支队伍进网格全力为居民提供专业化、个性化、精准化公益服务。社区依托党建联席会议，围绕居民诉求、社区资源、服务需求主线，定期搜集居民的需求和建议，组织“社区治理合伙人”现场议事，协商解决社区治理难题。

空间换服务，激发城市治理“新动能”。在城乡社区发展治理中，“社区治理合伙人”模式发挥了重要作用。一方面，它增强了社区的凝聚力和向心力。通过共同参与社区事务，居民之间的联系更加紧密，对社区的归属感也更强。另一方面，它提高了社区治理的效率和质量。多元主体的参与使得治理决策更加科学、民主，同时也能够更好地满足居民多样化的需求。社区以空间换资源方式，广泛吸纳个人、企业、社会组织等多元主体到社区开展服务，通过推行“公益＋低偿”模式，择优选择符合居民需求的第三方机构，签订共建协议，社区出空间，合伙人出服务，实现社区公共空间运营从“输血”到“造血”的转变。

人人齐参与，奏响城市治理“主旋律”。高平市委社会工作部推行的“社区治理合伙人”模式并非一蹴而就，而是在持续不断的探索和完善。需要明确各主体的权责边界，确保各方在合作中既能够充分发挥自身优势，又能够相互监督、相互制约。同时，还需要建立健全的激励机制和评估体系，以激发各主体的积极性和创造性，推动社区治理的持续创新和发展。在具体的实践中，依托高平市市域治理现代化指挥中心“12345＋接诉即办”“十支网格队伍”“长平志愿先锋”、新时代文明实践志愿服务等平台，结合志愿者积分管理在基层党建和社区治理服务中发挥的实际作用，陆续推出“文明城市创建”“微心愿”“文明集市”等主题活动，以“居民点单、社区派单、合伙人接单”形式认领社区服务项目，获取服务积分兑换物品或服务，充分调动共建单位、在职党员、志愿者、多元主体共建共治共享的积极性，激励更多居民积极参与社区治理，成为社区治理合伙人，涌现出“致和”调解室、“龙小渠帮帮团”“单元红管家”“澍·芳华”等社区志愿服务品牌。截至目前，高平市已累计聚集各类“社区治理合伙人”3.3万名，服务社区居民6.3万次，认领微心愿1.2万个。