阳城县鸣凤社区：健全平急转换机制全力打造韧性社区_晋城频道

黄河新闻网晋城讯 阳城县凤城镇鸣凤社区地处县城中心，面积0.57平方公里，户籍人口395户877人，常住居民3953户12463人。近年来，针对辖区人员结构复杂、流动性强、管理难度大等特点，鸣凤社区以党建为引领，以强化组织动员、规范常态治理、精准应急处置为着力点，积极探索“平时”常态、“急时”应战的“平急转换”机制，织密基层应急处置体系，进一步提升社区基层治理能力。

“三个强化”提升组织动员韧性。坚持把党的政治优势和组织优势厚植于居民小区、放大在治理一线。强化组织统领。结合“村改社区”工作，形成“社区党委—网格党总支—小区党支部—党员中心户”四级实体化组织架构，着眼构建“领导包联、党建为轴、网格为基、党员为线”治理格局。强化网格力量。主要做到“两个融入”：突出全面覆盖，精准划分11个网格，2个公建小区、2个村建小区、9个单位小区全部纳入网格，实现所有要素融入网格体系；突出全员参与，摸排掌握在职党员干部、离退休党员干部、物业队伍、志愿者4支队伍，将1130人编入相应网格、分类建档管理，实现所有人员融入网格治理。强化责任落实。建立“三联”责任机制，明确7名“两委”干部联包指导11个网格，7名社区工作者担任网格联络员，184名党员中心户联络覆盖所有居民，统筹做好网格内各项工作。

“三个规范”提升常态治理韧性。规范物业管理。组建各小区物管会，将商品房小区、单位自建房小区纳入社区管理范围。制定公共服务事项清单，精心选聘物管会成员，并指导其真正起到监督物业企业、代表业主维权、调解矛盾纠纷、制定公约规则等作用。规范居务事项。在党支部统一领导下，建立小区党支部、物管会、物业服务企业“三方议事平台”，运用共驻共建协议书、共治资源清单、治理需求清单、服务项目清单“一书三单”，研究解决小区治理的重要事项。规范志愿服务。建设规范化小区党群服务站，推行便民事项预约服务、延时服务、红色代办服务等。设立小区民意热线电话、建立“楼栋党小组”微信群，实行“居民点单、小区派单、物业接单”的“三单”式服务，“线上+线下”打造小区居民便民服务圈。今年以来，已走访群众2000余户，为群众办实事35件次，调解矛盾纠纷11条，搜集群众合理化意见建议7条，在职党员报到821人，开展志愿服务活动215次。

“三个精准”提升应急处置韧性。不断深化常态化管理和应急动态衔接，构建上下贯通、执行有力的运行机制。精准调度。应急状态下，社区四级组织立即转化为应急指挥体系，15分钟内启动应急响应。精准管理。全面排摸社区内独居老人、长期重病患者、残障人士、孕产妇、婴幼儿等重点人群、特殊群体的基本信息，动态管理，形成专项信息清单，提供就医买药、物资保供等应急服务，确保管理措施有序有效。精准保供。完善生活物资、应急物资储备管理，加强居民区微型消防站应急物资日常管理，定期检查与维护应急储备物资，签订保供协议，探索打造星级化一刻钟便民生活圈，保障应急状态下居民防火防汛、就餐、休息等基本生活需求。（任张玲杨丹）

[编辑：彭欣]