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水是生命之源，也是生存之本。近年来，晋城市深入贯彻落实党中央、国务院加快推进生态文明建设的决策部署，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略契机，坚持高位推动、高效落实，努力实现科学保障水安全、系统修复水生态、综合治理水环境、高效利用水资源的目标。
坚持高位推动，河流生态治理初见成效
晋城市流域面积大于50平方公里的河流有70条，其中，黄河流域55条，海河流域15条；沁河、丹河是晋城市的两条大河，在境内成独立水系。多年来，由于各种因素综合影响，径流减少，水体污染，水旱交织，生态脆弱，持续改善河流水生态环境迫在眉睫。
按照省政府出台的《沁（丹）河流域生态修复保护规划（2017—2030年）》要求，晋城市部署了沁入丹跨流域调水补水工程和主城区清水复流工作，完成了“十四五”期间沁（丹）河流域治理规划，主城区重要河流全部制定了清水复流工程方案。部署全市河湖治理管理工作，制定2023年—2025年中小河流及防洪能力提升项目滚动计划，编制完成晋城市防洪能力提升工程总体方案和太极湖（东焦河水库）、九女仙湖（杜河水库）生态修复规划。同时，积极筹措资金，精心组织实施，不断加快河流生态治理进度。
据统计，2011年以来，全市共投入财政资金8.48亿元（省级以上资金6.94亿元，市县级资金1.54亿元），社会融资17.89亿元，累计对17条（段）河流进行了治理，治理河道168.24公里，其中，沁河干流34.2公里，沁河支流62.73公里；丹河干流41.49公里，丹河支流29.82公里。
实施精品工程，打造河湖生态修复“晋城样板”
进入冬季后，冷空气频频光顾，但在阳城县润城镇润城村润城闸扩建工地，太平洋建设集团的工人们丝毫不受影响，每天仍在进行古河道砌护岸施工。工作专班成员、阳城水务局水旱灾害防御股股长孟晋锋告诉记者，砌护岸工作受天气干扰因素不大，将力争明年汛期前把润城闸处河道底宽由原来55米拓宽至88米，行洪能力提高到20年一遇防洪标准。
沁水县嘉峰镇和郑村镇的工地上，工人们也在热火朝天地进行水生态综合治理工程施工。
阳城县润城镇、沁水县嘉峰镇是晋城市百里沁河生态经济带先行区建设项目所在地。去年5月开工建设以来，他们按照市委市政府“环境治、交通畅、文化兴、布局优、产业旺、生态美”规划建设总要求，认真落实“市级统筹管控+县级自主实施”工作要求，突出“提品质、出精品、创经典”理念引领，强力推进工程建设。截至目前，阳城段打造了洎水湾湿地公园、古渡湿地公园、润湖湿地公园，治理河道16.9公里，建设污水主管11公里。劈山口河道底宽由28米拓宽至88米，行洪能力达到50年一遇标准。沁水段武安湿地公园建设完成，三河口节点初具雏形。
百里沁河生态经济带工程是晋城市重大牵引性工程之一。该工程立足1982平方公里规划范围，在两岸划定生态治理区、生态涵养区和生态建设区，统筹推进全流域规划建设管理。生态治理区以沁河干流治导线为基础，实行提级管控。生态涵养区以具有特殊重要生态功能或生态敏感脆弱区域为重点，遵循“自然恢复为主、人工修复为辅”理念，实行严格管控，原则上不允许开发建设。生态建设区以生态治理区和生态涵养区以外区域为重点，实行指导管控。
每天奔波在施工现场的沁河生态建设有限公司总经理王小雄还为记者梳理了建设时间表，去年编制完成先行区规划方案，梳理确定项目清单，并启动先行区项目实施，实现一年起步；2025年，先行区项目基本完工，打造具有沁河流域地域特色、文化特质、治理特点的北方流域治理样板；2027年，百里沁河生态经济带生态治理区、生态建设区、生态涵养区项目建设全面推进，“环境治、交通畅、文化兴、布局优、产业旺、生态美”的局面基本形成；2035年，以市场化手段盘活、优化、壮大生态建设资源和资产，建成全国一流、全省领先的生态经济“开发区”。
精细化管护，推进河流生态治理提档升级
每天清晨，泽州县大箕镇马苇村都有一个娇小的身影沿着溪水缓缓而行，或蹲下来看看，或站直了远眺。她叫吴志芳，是白水河马苇段村级河长。
为了实现水清、河畅、岸绿、景美、人和的河流治理目标，吴志芳始终秉承守水有责、守水担责、守水尽责的工作理念，将村里河道分成了5段，每段由2名党员干部负责，做到汛期日日巡，有淤随时清，有效解决了马苇村河道阻塞、河道污染的问题。
为了开创河湖管理新局面，晋城市出台了《全面推行河长制实施方案》《全面推行河湖警长制实施方案》，形成了河长抓落实、检察长抓监督、河湖警长抓执法的“三长治河”模式；积极探索“河长+”工作模式，在全省率先建立“河长+河湖警长”“河长+检察长”“河长+河长助理+巡河员”工作机制，打通了河湖管护的“最后一公里”。深入开展“清四乱”专项行动，印发《关于深入推进河湖“清四乱”常态化规范化的通知》，制定《河道巡查管理制度（试行）》，实现河道巡查常态化，确保“四乱”问题及时发现、及时整改、动态清零。
据了解，晋城市持续深入推进“清河”专项行动以来，共投入资金6350余万元，累计清理河道垃圾及违章堆积物45.49万立方米，排查阻水林木和高杆作物356亩，清理违章建筑1.62万立方米。完成了全市50平方公里以上河流妨碍河道行洪突出问题排查，发现妨碍河道行洪突出问题共36处，以市政府文件下发《妨碍河道行洪突出问题专项整治实施方案》，有效推动了河湖管理提档升级。
河流生态治理的扎实推进，提升了河道行洪能力，近年河道堤防未发生跨堤事故。同时，水生态环境进一步改善，在2019年全省水资源考核中，全市9个国、省考监测断面中有7个断面稳定达到或优于三类水质，其余2个断面（高平河西断面、白水河断面）消除了劣五类水体，均达考核目标要求。这是20年来丹河出境断面水质首次达标，全面扭转了只罚不奖的局面。
下一步，晋城市将持续发力，着力构建河流保护大格局,致力于改善河流水生态环境，努力建设生态和谐、环境友好、人民满意的幸福河。（记者栗晋波）
