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黄河新闻网晋城讯 为贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》，更好地优化法治化营商环境，进一步简化法律援助申请手续，提高服务效率，切实让群众少跑路，实现申请法律援助“无证明”、一次办、马上办，高平市司法局创新性的打造了法律援助对象“精准识别库”。
超前谋划，彰显法援担当。法律援助是政府为民服务的“民心工程”，是政府和群众联系的重要纽带。该中心秉承司法为民的服务宗旨，践行“解民忧、纾民困、暖民心”为民服务的初心，针对特定群体的民生法律援助诉求、社会法律服务需求，为让困难群众更加方便快捷地获取法律援助，积极运用法治思维和法治方式，建立社会救助对象法律援助“精准识别库”。运用“静态识别+动态核查”机制，形成“ETC”般快捷通道，实现群众“多件事一次办”“让群众只跑一次”的目标，打通服务群众的最后一公里。
强化摸排，建立精准识别库。有思路就要有动作。在确定了建立精准识别库的思路后，法律援助中心便积极行动，2022年3月开始，通过和民政、残联、妇联、退役军人事务局等部门对接，和各乡镇摸排，对身患重大疾病、家庭无稳定收入人员，身患残疾、丧失劳动能力的人员，原建档立卡脱贫不稳定户、边缘易致贫户，无固定生活来源的未成年人、老年人（60周岁以上）等病、残、建档立卡7类人员进行了分类摸排收集，统计表由村级盖章，司法所上报，法律援助中心审核入库，于2022年7月形成了法律援助对象识别库的雏形。首批录入人员7125人。
精心设计，提升功能模块运行。在精准识别库的运行过程中，发现存在查询时不够直观、证明力不够强等问题。为此，对精准识别库的改造提升成为法律援助的一项重头工作。法律援助中心积极和软件公司对接，设计改造程序，协调制作专用软件，将功能模块、运行模式、数据更新等纳入考虑范围，打造了精准识别库的“升级版”，使精准识别库功能大大得到了提升。
该软件为援助中心和各司法所分别设立账号和密码，通过互联网实现援助中心与各乡镇数据共享。软件共有对象查询、对象管理、数据同步三大模块。对象查询模块可输入申请法律援助人员的姓名、身份证号即可查询是否在库；对象管理模块可进行人员的录入、信息修改、印证资料的上传等；数据同步是各司法所登录本所平台后，录入本辖区摸排人员资料，数据同步至援助中心平台，本所资料仅即本所查看，援助中心可查看全市15个司法所的所有人员。
在软件更新过程中，同时启动动态调整。通过司法所对本辖区法律援助识别对象重新进行核实，对死亡人员或经济条件好转等人员进行修改，并收集所登记人员的相关印证资料，如低保证、残疾证、建档卡、诊断证明等相关证件的复印件或照片等，同步录入电脑；对不方便收集相关资料的，由村（社区）填写情况说明表并加盖公章，以确保入库人员的真实性。这样，使法律援助对象精准识别库达到了更好地充实完善。通过摸排，原数据中死亡123人，新增192人，条件好转等情况取消213人。目前，精准识别库共有识别对象7606人。
精准识别，成效显现法惠民生。识别库建成运行以来，经过不断完善改进达到了成熟运用。针对当事人申请法律援助，首先对群众通过“静态”机制利用精准识别库进行静态识别，对于在库符合援助条件对象将不再核查其经济困难状况，做到一次受理，一次指派，实现精准施援。对不在库里的群众实施“动态”机制，组织力量下沉到村（社区）进行核查，把符合条件的人员及时入库，做到数据精准，应援尽援，从而实现“群众少跑腿，数据多跑路”的目标。通过“静态+动态”机制双向运用，确保受援对象全覆盖。如野川籍受援对象高某，在家人陪伴下来申请离婚法律援助，家人反映其患有精神残疾，但当时并未拿任何证件，工作人员通过入库查询到她的信息，登记其系精神残疾、肢体残疾，并当即为其办理了援助手续。三甲人焦某，因劳动争议来申请法律援助，也未提供相关证件，工作人员在库中查询到其没有稳定工作，老公身患重大疾病，符合法律援助的条件，便为其办理了指派手续。
自建库以来，通过入库查询办理法律援助案件58件，今年识别援助对象27人，极大地方便困难群众申请法律援助，充分体现了法律援助便民惠民的特性。（高平市司法局）
