近年来,阳城经济技术开发区围绕打通体制机制堵点、破解管理治理难点,发挥“指挥部+园区管理服务中心+公司”管理运行机制,减包袱、激活力、增动力,实现了整体机构有效精简、职责运行更加高效、发展质效显著增强。
为破解管理体制不畅、运行机制不顺、机构设置不高效等问题,阳城开发区聚力“体制驱动”,成立四个园区管理服务中心,实行“指挥部+园区管理服务中心+公司”的管理运行机制。在各园区设立指挥部,由管委会副主任兼任指挥部指挥长,统筹园区全面工作,代表党工委、管委会行使职权;中心主任由择优选拔的科级干部兼任;公司为开投公司设立的园区公司,负责基础设施建设、项目管理、园区运营、产业链工业链平台建设等,新的管理体制推动管委会作为园区发展战略大脑,在规划、政策、资源配置方面发挥主导作用。在破解开发区人员紧缺等问题方面,园区管理服务中心分别从招商引资部、行政审批局、环境安监部抽出一名人员作为服务专员,让每个企业、每个重点项目都拥有具体“项目服务专员”,负责园区的招商、审批、全代办、安全环保等各项服务,以园区企业服务员为前线,中心服务人员作支撑,部门审批人员当后盾,能为企业办事提供更有针对性的政务服务。为破解开发区社会事务管理压力大、服务经济发展不高效等问题,中心专员沉入一线,靠前服务,靶向施策,从项目土地供应、手续办理、要素保障、开工建设、项目入库、工业投资、竣工验收、投产上规,到企业的代理代办、项目申报、产品销售推广等环节,提供“全天候+全方位+全周期”的服务;主动与企业负责人沟通、交流,充分听取意见和建议,及时了解愿望诉求,对项目进度和存在问题,做到及时反馈、动态跟踪,积极帮助企业妥善解决各类矛盾与问题。
阳城开发区坚持决策权力自主化,聚焦项目“谁来招、怎么招,谁负责落、怎么落,谁负责管、怎么管”,明确招引洽谈责任主体、明确拍板决策责任主体、明确落地服务责任主体,进一步解决了项目决策程序不清晰、管理服务不到位、投产建设时间长等问题,通过“解剖麻雀”、梳理堵点,加快流程再造,着力优化招商项目“招引、决策、落地、投产、达产”全流程闭环服务管理机制。园区管理服务中心通过服务前移,靶向施策,及时解决企业的“急难愁盼”,提高园区内的服务质量和效率,让园区管理服务中心成为各项惠企政策落实、项目建设服务的前沿阵地,真正将营商资源转化成为企业的成长利器,切实打通服务企业“最后一公里”。安阳现代陶瓷工业园大宗固废综合利用产业园已推动时代陶瓷岩板项目达产达效,引进泓浩陶瓷干法制粉中试项目;演礼新兴科技产业园电子信息产业园建设进度较快,已有15栋厂房主体结构封顶,4栋厂房正在主体施工,其余厂房均已开展基础施工;八甲口新能源产业园高端铸造产业园新建标准厂房及配套设施建设项目稳步推进;台头化工园区已签约入园山西九信新材料有限公司新建年产5000吨3-巯基丙酸甲酯工业化试验项目。(栗园园)