【全面建设清廉晋城】高平：打造基层治理“样板村”_晋城频道

创新监督方式、聚焦监督重点、强化监督实效，高平市纪委监委去年以来把南城街街道北陈村作为典型，加强监督促基层治理提升、创建清廉村居，把昔日矛盾纠纷多、群众上访多、百姓抱怨多，人心乱、管理乱、秩序乱的北陈村，建成了基层治理的示范样板。

强化换届监督、日常监督、智慧监督，高平市纪委监委坚持从源头入手，纠正了一批损害群众利益的突出问题，利用“两委”换届契机，对新一届7名支村“两委”班子成员依规依纪依法出具廉政审核意见，把好廉洁关口；对5名村级监督人员进行专题培训、业务指导，健全村级监督人员管理办法、财务月审批邀请监督人等制度，建立日常监督、列席会议等工作台账，引导党员、群众代表积极参与村级事务管理；建设以电子大屏、微信、手机App为一体的“数字乡村”云平台，开设“三务公开、乡村治理、惠农补贴”等12个功能模块，确保所有村级管理事项全公开、全透明，实现常态化智能化监督。去年以来，该村未有一起违法违纪行为发生。

紧盯重点人员、重点事项、重点环节，围绕街道、村两级权力运行和廉政风险，建立权力清单7类30项、责任清单7类35项和负面清单5类20项，绘制小微权力运行流程图46张，确保党员干部照单履职、按图操作。明确支村“两委”干部本人和直系亲属“五不得”，以制度规范“小微权力”运行；深入推进高平市农村集体“三资”管理规范化建设“五个管住”工作办法，针对性出台《进一步规范村级小型工程项目管理办法》，积极鼓励引导群众对照制度参与监督。去年以来，北陈村开展小型工程30余项，全部依制度公开透明推进，群众满意度100%；探索实行“向群众汇报”机制，融合“线上+线下”公开模式，线下设置10处“三务”公开栏，线上建立村集体微信公众平台等，把复杂难懂的财务数据，变成有数据、有图片、有说明的事项清单，让群众看得清、看得懂、能监督。

做实以案促改、着力化解矛盾，以高质量监督推动基层治理提质增效。借查办该村“两委”班子成员之机，召开全体党员大会，现场宣读处分决定、开展“面对面”警示教育，有力发挥查处一案、警示一片作用。坚持“一案一策一督改”“室地”联动开展走访座谈，每月“上门”看实效，去年以来，累计走访座谈群众960余人次，搜集意见建议75条，解决群众反映问题35件，化解各类矛盾18个；全力推动“清化收”专项行动深入开展，督促北陈村清理整治合同21份，收回集体土地6块，化解村级债务60.56万元。不断提升的监督治理效能，正为北陈村全面振兴注入强劲动力。（李军）

[编辑：彭欣]