高平市野川镇：建强综治中心绘就治理新“枫”景_晋城频道

黄河新闻网晋城讯 基层强则国强，基层安则天下安。近年来，高平市野川镇不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设为抓手，以“党建引领、多元调解、网格治理、科技赋能”为方向，细化工作标准，优化工作流程，努力实现矛盾纠纷“最多跑一地”，不断擦亮野川治理的“平安底色”。

镇村联动“筑根基”，构建纠纷化解“大格局”。坚持“共建共治共享”基层治理理念，探索建立“1＋3＋N”矛盾纠纷多元化解体系。“1”即坚持党建引领；“3”即镇、村、格三个调解阵地；N是多元解纷力量。强化阵地建设。按照规范化建设要求，整合镇综治中心、司法所、派出所、律师事务所、行政执法队等职能部门，设置了群众接待大厅、矛盾纠纷调处室、视频监控研判室、法律咨询和心理疏导室等，建成了便民高效的工作阵地，打造了“一站式”综治中心，形成了党政主要领导负总责、政法委员具体抓、综治中心为牵引、职能部门为依托、镇村网格员为骨干的基层治理体系。加强队伍联动。镇综治中心发挥“平台”作用，建立“八步调解法”，通过整合资源力量，打造集便民服务、信访接待、司法调解、心理疏导等为一体的综合服务中心。各村综治中心切实发挥“阵地”作用，以网格员为主要力量，全方位开展矛盾纠纷排查化解工作，切实做到“小事不出村，大事不出镇、矛盾不上交”。完善机制运行。强化镇综治中心实体化运作，优化受理、分拨、办理、反馈等工作流程，“一站式”解决群众来信来访、矛盾化解、法律服务等诉求。村级矛调中心依托党群服务中心阵地，通过组建一支调委会、设立一处调解室，在群众身边开展小微矛盾排查化解。

多元调解“聚合力”，架起服务百姓“连心桥”。充分发挥基层调解组织“第一道防线”作用，打造品牌调解室，加强调解员队伍建设。建设品牌调解室。南杨村依托本村书法、绘画传统文化，通过矛盾纠纷“排、研、化、治”四步法，打造“翰墨”品牌调解室。2024年以来，共排查矛盾纠纷21起，成功调处21起；推动“千万工程”房屋拆迁5座、旧厕所10个、废弃猪圈 12个，成功打造了“书画一条街”“党建一条街”“廉政一条街”三个特色街区，引导村民树立了科学文明的生活理念，构建了和谐文明的邻里关系。打造“1235”特色调解法。“1”指“围绕一个目标”，实现“小事不出村，大事不出镇”的总目标。“2”指“运用两种方式”，推行“联合调解”和“独立调解”相结合的方式。“3”指“掌握三种方法”，法治与德治相结合的方法、抓住主要矛盾进行调解的方法、解决思想问题与解决实际问题相结合的方法。“5”指“利用五种技巧”，耐心倾听、换位思考、苗头预测、褒扬激励、模糊处理。通过利用特色调解法，成功化解了各类疑难复杂纠纷，提升了群众的幸福感和满意度。

网格迸发“大能量”，织密矛盾调处“同心网”。充分利用网格员“人熟、事熟、情况熟”的优势，主动深入村民家中、田间地头，重点围绕常见的土地纠纷、邻里关系、婚姻家庭矛盾以及特殊人群管理等进行排查走访。“网格＋调解”新模式。将网格管理与人民调解深度融合，形成了“网格＋调解”模式。全镇共划分24个大网格、169个微网格，每个网格配备一名专业网格员，这些网格员延伸至基层的每一个角落，实现了对辖区全覆盖，有效化解了大量矛盾纠纷。“网格＋N”特殊人群管理智慧化。依托山西省社区矫正一体化、高平市网格化社会市域治理一体化和“云上云”数智野川三大平台，对特殊人群管理建立“网格＋N”工作机制，即：网格＋评估、网格＋监管、网格＋帮扶、网格＋志愿、网格＋宣教，推动了特殊人群工作与基层治理网格化服务管理体系的深度融合。截至目前，全镇无重新犯罪情况发生，无脱管漏管现象发生。

科技赋能“智慧＋”，畅通纠纷调解“快车道”。依托线上数字平台，搭建矛盾纠纷“处置中枢”。线上平台高效运转。建成了野川“云上云”数智大厅，集基层治理、产业发展、社会服务、互联互通、信息反馈等功能为一体，实现了对各类矛盾纠纷的实时掌握、高效处置。群众不仅可以通过“i沃乡村”微信小程序直接查询相关内容，也能通过“随手拍”功能将诉求及时上传，实现民生服务“线上办理”，大幅提升了工作效率。平台自运行以来，共受理矛盾纠纷453件，办结453 件，办结率100％。科技赋能提质增效。把全镇100多个“雪亮工程”摄像头统一接入“云平安”系统；新增27个摄像头，对风险隐患点、地质灾害点、危房户等进行实时监测，为党委政府科学决策、有效治理提供了第一手资料，有力增强了社会治理信息智能化水平。

下一步，野川镇将继续坚持党建引领，激发镇村综治中心工作职能，深化平安乡镇建设、法治政府建设，不断提升基层综合治理水平，为建设更高水平的平安野川奠定坚实的基础。（张泽林）

[编辑：彭欣]