晋城市城区全力打造共同富裕先行示范样板区_晋城频道

近年来，城区把学习践行“千万工程”经验，作为实施乡村振兴战略的“先手棋”“主抓手”“动力源”，按照全市“一环两带、五指成拳、百村精品、千村共富”总体布局，高效统筹、强力推进，通过全域布局、产业带动、设施提升、多元治理、机制保障等举措，全力打造全市共同富裕先行示范样板区。

发展特色产业，持续激活乡村发展动能。城区充分挖掘资源禀赋、历史文化、自然生态、民俗特产等优势，坚持把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，全力培育壮大“四个产业带”，增强乡村振兴新动能。结合晋城打造文旅康养样板城市和建设凤城康养示范区的有利契机，发挥白马寺山周边生态优势，辐射带动玉苑、屋厦、焦山等8个村连片发展休闲度假、健康疗养等产业，打造休闲康养产业带；用好司徒小镇4A级景区品牌效应，整合周边前村、七岭店等6个村文旅资源，实施道路连通、产业联动，发挥集聚效应、实现抱团发展，统筹推进片区整体提档升级，打造文旅融合产业带；用好洞头村红色资源，串联周边东武匠、西武匠、小白水、寺底4个村，进行整体布局、差异定位、特色发展，大力发展红色研学、乡村旅游、休闲民宿，打造红色研学旅游产业带；用好西北环集中征拆的2524亩土地发展空间，围绕发展现代服务业，在沿线15个村布局“五大专业市场”（二手车、建材、钢材、木材、仓储物流）和电商创新创业基地，打造商贸物流产业带。

擦亮生态底色，加速打造美丽宜居家园。为持续改善农村人居环境，城区实施“六通三化四提升”工程，推动“道路、暖气、煤气、网络、污水管网、公交”等六大领域村村通，构建以市区为中心、镇（街道）为节点、村为网点“横纵结合”的三级服务体系，满足群众高品质生活需求；以村容村貌“洁化、美化、亮化”为抓手，深入实施村庄清洁、立面整治、照明亮化专项行动，率先在全市实现农村改厕、专业化垃圾处理服务、太阳能路灯安装全覆盖，外立面改造更新完成30.5万平方米，村庄清洁完成50万平方米，村内美化完成7.4万平方米，洞头、玉苑、屋厦成功创建省级乡村振兴示范村；聚焦“村庄、荒山、道路、河道”四个重要节点，实施生态环境品质提升工程。村庄绿化率、荒山造林成活率、农村公路两侧绿化率和白水河、北石店河等10条河流两岸绿化率均达到75％以上，绿化面积达到656万平方米。

提升治理效能，全面深化和美乡村建设。构建优质公共服务体系，统筹推进公共服务向农村延伸，实现党群服务中心、新时代文明实践站、日间照料中心、卫生所全覆盖，建成34所学校、8个托育机构，教育、医疗、养老、文化等9大领域、22类服务事项延伸到村到户；构建智慧网格管理体系，优化网格治理组织、责任、力量、考核、服务“五大体系”，精准划分135个农村网格，全力构建“一网覆盖、双擎驱动、四步闭环”治理架构，推广应用“民情直通平台”和“智慧乡村大数据平台”数字化管理平台，推动物网融合、警网融合，为网格治理赋能增效；构建高效便民服务体系，大力推广东圣社区典型经验做法，以点带面、全域共建，探索形成以政务服务为主体，以“护士到家”“养老家园”特色服务为补充的便民服务模式，下沉131项高频政务服务事项，实现自助办、柜台办、扫码办，89个村（社区）开展物业服务，建成20个养老家园、28个“护士到家”服务站，“诉前调解”进村（社区）实现全覆盖。

增进民生福祉，不断提高农民生活质量。建立集体产权保障机制，坚持应进必进、阳光运作，2021年在全省率先打造农村产权交易平台和“智慧农经”信息监管体系，对49个村86个社区的79.1亿元集体资产进行线上监管，实现村（社区）集体资源资产交易公平公正；建立联农带农利益联结机制，实施“村集体＋专业合作社＋农户”产业化经营模式，引导农民通过入股分红、就地务工、土地流转等多种方式增收致富；建立村企共建长效机制，探索“以企带村、以企促村、村企共建”新路径，在产业帮扶、技能帮扶、就业帮扶等方面下足功夫，实现企业获利、集体得益、群众受惠多边共赢，共组织15个村与22个企业签订结对帮扶协议，企业投资25.6亿元，实施村企共建项目35个，开展技术培训75场，村均收益50.5万元，受益农户达7500余户，为受益农户每户带来4300元以上的经济收入；建立就业帮扶机制，打造“零工市场”“共富驿站”“惠民蔬菜直通车”等就业平台，对城乡生活困难人员、低收入家庭精准帮扶、兜底帮扶，截至目前，共建成1个“零工市场”、47个“共富驿站”、60个“惠民蔬菜直通车”，累计推送就业岗位17726个，带动就业8908人，登记失业率控制在4.5％以内。（高俊明）

[编辑：彭欣]