阳城县凤城镇下李丘社区五抓五促共建美丽乡村_晋城频道

天空蓝得清澈，尽收眼底，融入心里；空气甜得醉人，泉水叮咚，拥抱自然；乡村美得心动，百花竞放，人勤物华。初夏的下李丘社区，山清水秀、绿意盎然，绽放着无限生机和活力，在阳光的沐浴下焕发出勃勃生机，一派别样景致。

建设美丽下李丘是下李丘社区党总支结合城郊型区位优势，以打造下李丘对外新形象的重要抓手，满足了人民群众对美好生活的向往。全社区党员干部群众用心用力用情快上实干，推进农村人居环境整治工作，绿色、生态、宜居、宜业的美丽下李丘画卷徐徐铺展开来。

下李丘社区位于城西一公里处的西小河畔，地处县域城乡结合部，总人口11449口人。近年来，下李丘社区以贯彻落实县委“一个统筹两手抓”决策部署为目标，秉承“公园城市、精致山城”新发展理念，紧紧围绕城市基层治理和“城中村”改造两条主线，以“五抓五促”为抓手，奋力打造城乡融合、协同发展的城西建设“桥头堡”。

抓班子建设，促组织作用充分发挥

火车跑的快，全靠车头带。下李丘社区作为三村合并社区，人口分布较散、情况复杂，为有效解决原来三村各自为政问题，确保每个片区都有管理者，社区坚持以党建为引领，把抓好班子建设作为头等大事，坚持以抓作风、抓落实为重点，班子成员率先垂范，积极投身基层治理专项行动、清廉村居建设、重点工程挂牌督办等重点工作，通过主题党日活动、支部书记讲党课、党员星级公示等方式促进干部转作风、争先进，不断推进党总支建设提档升级。

抓征地拆迁，促“城中村”顺利改造

自“城中村”改造拆迁工作启动以来，下李丘社区党总支迅速成立了拆迁工作组，责任到人、措施到位，一手抓拆迁规划，一手抓拆迁进度，全力抓实抓细抓好“城中村”改造项目的征地拆迁。一是党员带头，倾听民声解难题。坚持“党建引领，党员带头”，充分发挥党总支的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范带头作用，采取干部包片、党员包户方式，在充分倾听民声、了解民意的基础上，确保群众拆迁问题充分解决。二是宣传带动，依法依规抓推进。秉持依法、依规原则，多角度、多层次地宣传拆迁政策，广泛深入地做好群众的思想工作，高效完成了90余户拆迁任务和100余亩土地征收工作，保障了征迁群众的利益，做到了应拆、尽拆、必拆。三是精准调度，全力打好攻坚战。为扎实做好拆迁工作，社区“两委”班子扎实推进“五化工作法”，制定了拆迁时间表、任务书、路线图，实行“日碰头、周例会、月小结”调度推进制度，并由班子成员挂牌督办，围绕各类征迁难题，制定综合攻坚措施，确保了“城中村”改造项目的顺利推进。

抓环境整治，促创文工作优化提升

下李丘社区作为城乡结合部，既有新型城镇化的发展变迁，又有传统村落的生活印记，如何在文明城市创建中改变“城中村”的积存问题，让“文明花”开城中村，让城中村变成“城中景”，这需要在实践中摸索，在摸索中前行。他们充分借鉴浙江“千万工程”经验，在创文中，一是广泛宣传，调动全员参与。社区积极宣传发动广大党员干部和群众努力营造浓烈创文氛围，通过广播、微信群、电子屏、公众号等多种方式，巡回宣传文明城市创建工作，努力让广大居民群众了解创建、支持创建、参与创建。二是抓住重点，整治薄弱领域。以“加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽乡村”为路径，通过修建停车场、规划停车位、新建口袋公园、立面墙体改造、道路修复、文明墙美化、设置公益广告等方式，找准突出问题和薄弱环节，抓好环境卫生、交通秩序等重点领域整治，全面提升社区环境面貌。截至目前，社区规划修建了688个停车位，新建提升口袋公园2个，立面墙体改造3万多平方米，现在桑田大道沿线立面墙体改造正在进行中。三是立行整改，健全长效机制。社区以出台“规范摊贩经营、杜绝违规占道，车辆有序停放、杜绝走哪停哪，整治社区环境、杜绝乱修乱建，维护公共设施、杜绝破坏损毁，垃圾分类清理、杜绝乱堆乱扔，邻里和睦相处、杜绝恶言恶行”等文明创建“六杜绝”为准则，进一步完善了社区文明城市创建长效机制，并从责任分解、挂钩联系、投入保障、督查考核、问责整改、宣传发动、群众教育等方面入手，全面梳理相关规范体制机制，有效推进了文明城市创建。“‘群众富起来，社区美起来’，这不是一句挂在嘴上的口号，而是一项庄重务实的承诺。社区上实行‘支部书记联片、村两委干部联组、网格员联户’的包抓环境卫生整治制度，形成了‘党员带头干、群众跟着干、大家一起干’的良好局面。同时，建立信访矛盾纠纷调处议事协调机制，居委会成立信访矛盾纠纷调解委员会，对信访问题或邻里纠纷进行排查调处，做到了‘小事不出网格、大事不出社区’。”下李丘社区党总支书记魏海龙告诉笔者。

抓优势资源，促集体经济发展壮大

社区充分发挥地利优势，找准产业发展路径，力促集体经济发展壮大。一是发挥优势，盘活土地资源。整合优势资源，在庙坡小区背后空地修建了库房，将院掌高圪堆的一块空闲地出租给路桥公司等，通过租赁的方式增加集体收入，保障租金收入成为社区集体收入稳定增长点。二是整合空间，开拓经营渠道。社区整合院掌高圪堆闲置空间，建立高标准汽车产业园。利用社区紧邻阳城县析城大街和桑田大道两大交通干道，土地、水电配套设施完善的有利条件，在析城大街西侧进行“城中村”二期改造，通过整合空间推动发展壮大集体经济。三是抢抓时机，推动社区振兴。社区通过“四议”会议，抓住城中村改造时机，把新建商业铺面作为主要目标，为社区振兴打下牢固基础。

抓服务提升，促社区治理更加优化

以党员联户为抓手，以服务社区群众为目标，通过“党建+网格”“走访大调研”“关心关爱弱势群体”等活动，走进群众家里、了解群众所需，帮助社区群众办实事、办好事，不断提升社区治理能力。一是构建“党建+网格”机制。以“村改社区”为契机，优化设置了“社区党总支—网格党支部—分片党小组—党员中心户”四级组织架构，将全社区划分为7个网格，将82名党员融入网格治理，以党建引领“小网格”构筑基层治理“大格局”，实现了基层党建融入社区治理各领域、全过程。二是推进“党员联户+一微一号”建设。将网格所有力量、党员进行联户包片，在疫情防控、基层治理、平急转换中积极服务社区群众。同步建立社区微信群，新开公众号，通过“一微一号”，为群众线上线下调解纠纷、解决日常困难，收集居民建议和诉求，实现了社区与居民的“微”距离接触、“零”距离交流，工作效率大大提高。三是强化“特殊人群+一老一小”管理。为方便服务特殊人群和社区“一老一小”，我们动态建立了特殊人群和“一老一小”台账，协调民政部门为19名低保，1名特困人群落实低保、特困救助，为41名残疾人员提供上门慰问服务，并利用重阳节、儿童节持续关心关爱“一老一小”，帮助他们解决急难愁盼问题，真正做到情为民所系、利为民所谋，不断提升群众满意度和幸福感。老人王平启已90岁高龄，腿脚不方便，几年间，社区两委成了老人家里的常客，“身体状况怎么样？”“生活上有没有什么困难”，每逢节假日，两委都会上门进行慰问，和他聊家常，叮嘱他多注意身体，有困难及时和居委会反映，让王平启感受到了家人般的关心和温暖。

田雨雯、田雨霏是一对双胞胎姐妹，但是她们的妈妈，却是一个残疾人，了解到这一情况后，社区党总支书记经常带领两委成员到家里走访，送上米、面等物质关怀，“感谢领导的关心和问候，我们感到很温暖。”孩子的奶奶吴鲜丽这样说到。

砥砺奋进新时代，逐梦起航新征程。下李丘社区将以县委“一个统筹两手抓”决策部署为目标，坚定不移推动新型城镇化建设，努力绘就下李丘社区“产城景”融合发展的新蓝图。（张引牛）

[编辑：彭欣]